Минфин направил в правительство России проект закона «О цифровой валюте», который определяет нормы регулирования криптовалюты в России. В качестве средства платежа крипта останется запрещенной.
Законопроект определяет требования к биржам и обменникам, которые будут организовывать оборот цифровой валюты в стране. Для этого создадут специальный реестр операторов. Деятельность таких компаний будет лицензироваться государственным органом, который определит правительство РФ. При этом, действовать на территории России смогут и иностранные криптобиржи, но только после регистрации в стране.
Покупка и продажа криптовалюты будут доступны после идентификации клиента и только через банки. При этом, операторы и банки будут проводить совместные процедуры и предупреждать Росфинмониторинг о подозрительных операциях.
При этом, законопроект предусматривает тестирование людей перед совершением операций с криптовалютой. При успешном прохождении вкладывать в цифровые активы можно будет до 600 тысяч рублей, при неуспешном — до 50 тысяч. Квалифицированные инвесторы и организации такого ограничения иметь не будут. Кроме того, биржи будут обязаны информировать инвесторов о высоких рисках и возможных убытках при операциях с криптовалютой.
Также законопроект предусматривает уведомление налоговых органов сведениями, необходимыми для выполнения контрольных и надзорных функций.
Ведомство отмечает, что законопроект направлен на создание легального рынка криптовалюты в России, который снизит риски незаконных операций и отмывания денег через цифровые активы. Предлагаемые нормы соответствуют концепции легализации криптовалюты, о которых ранее говорил Минфин. Кроме того, правительство рассматривает возможность введения налогов на прибыль при операциях по покупке и продажи цифровой валюты.