Туризм: быстрое восстановление после удара пандемии
Пандемия ударила по многим отраслям экономики, особенно пострадал туризм. Что сейчас произошло с отраслью? Какую поддержку оказывает государство?
Туризм стал одной из наиболее пострадавших от пандемии отраслей. Ограничения сильно ударили не только по туроператорам, но и по всей туристической инфраструктуре — общепиту, гостиничному фонду, культурным и историческим объектам, авиации, железной дороге.
Однако благодаря мерам господдержки восстановление туристической отрасли пошло наиболее динамично. Наряду с другими сферами малого и среднего бизнеса туризм был поддержан финансово Правительством РФ и региональными органами власти. Речь идет о грантах, беспроцентных кредитах на выплату зарплат, помощи туроператорам в получении займов и субсидий по льготной ставке, возврате средств для туристов при отмене и переносе туристических мероприятий. Это облегчило жизнь и туристов, и туроператоров.
Я напомню, что были субсидии и для туроператоров на возмещение убытков, связанных с авиаперевозками. Особенно по доставке нескольких десятков тысяч туристов из-за рубежа. Кроме того, туроператорам уменьшили взнос в резервный фонд Ассоциации турпомощи. Также туроператоры получили поддержку как предприятия малого и среднего бизнеса, в том числе мораторий на проверки, отсрочку предоставления отчетности, отсрочку уплаты арендных платежей и другие.
Самое примечательное — это программа кешбэка, которая позволяет вернуть часть затрат туристам при поездках внутри России. Это тоже сыграло свою роль. Еще в начале сентября Комитет по туризму информировал нас о том, что этой программой воспользовались несколько сотен тысяч туристов. Недавно ее продлили до середины следующего года, причем в более привлекательном формате. Если до сих пор максимальный возврат составлял 15 тыс. рублей, то сейчас он будет 20 тыс. рублей, но не более 20% от стоимости поездки. Раньше требовалось оплатить не менее пяти ночей, сейчас — всего две ночи.
По данным Ростуризма, все эти меры позволили вернуть цифры внутреннего туризма в сентябре 2020 года к 90% от уровня 2019-го.
Внутренний туризм может заменить упущенные выгоды от открытых границ? Это равноценная замена?
Полноценной замены быть не может. Чтобы заместить, нужно, чтобы он полностью восстановился плюс захватил тот сектор, который занимал въездной туризм. Этого еще нет. Но пандемия подтолкнула развитие инфраструктуры для внутреннего туризма. Началось создание загородных мест отдыха, баз, гостиниц, куда устремился народ. Если так будет и дальше, то цифра пойдет по нарастающей, и тогда, может быть, это заместит и выпавшие доходы от въездного туризма.
Регионы Алтая и Прибайкалья даже показали рост туризма по сравнению с прошлым годом. Если вся Россия в целом покажет такие же результаты, можно говорить о том, что внутренний туризм смог заместить наших приезжих гостей.
«Наша цель — конкретные меры поддержки молодого поколения»
Летом состоялось голосование по поправкам в Конституцию. Одним из нововведений стал пункт о молодежной политике, на его основе идет работа над новым федеральным законом. В чем его суть? Как изменится отношение государства к молодежи теперь?
Впервые в 72-ю статью Конституции было включено понятие молодежной политики. Эта статья посвящена предметам совместного ведения федеральных органов власти и субъектов РФ. Наряду со здравоохранением, образованием, культурой туда включили и сферу молодежной политики, тем самым признав, что это отдельная отрасль.
Как мы и предполагали, это ускорило рассмотрение закона о молодежи. Уже в июле законопроект был внесен в Госдуму. На прошлой неделе мы одобрили его в профильном комитете и рекомендовали Совету Госдумы вынести его на обсуждение палаты. Буквально на днях он был одобрен парламентом в первом чтении.
Законопроект носит рамочный характер. В нем наконец-то дается определение понятию «молодежь». Сейчас у нас в стране нет законодательного определения — каждый подразумевает под этим термином то, что ему угодно. Определены принципы и цели молодежной политики, а также полномочия федеральных и региональных органов власти в этой сфере. Документ включает в себя 19 основных направлений молодежной политики.
Вместе с группой депутатов мы выступили с критикой такого формата закона, в нем слишком много общих положений и недостает конкретики. Мы хотим включить в него конкретные меры поддержки молодежи и молодых семей. Сейчас мы работаем над этими поправками и надеемся, что их удастся провести уже ко второму чтению законопроекта. Наша цель в том, чтобы молодые люди сразу почувствовали эту поддержку государства, как только новый закон вступит в силу.
Топ новых законов: борьба с бродячими животными, продление «дачной амнистии» и второе образование для сирот
В Госдуме сейчас работают и над другими резонансными законами. Например, о бродячих животных, о продлении «дачной амнистии» и детях-сиротах. Назовите ключевые моменты по каждому из них.
По бродячим животным. С этой серьезной проблемой современных городов ко мне обратились депутаты татарстанского парламента. Для размещения животных и проведения необходимых процедур (прививки, стерилизация) не хватает помещений и инфраструктуры. Одна из причин такого положения — отсутствие нормативной базы.
Вместе с республиканским Управлением ветеринарии при Кабмине РТ мы подготовили необходимые изменения в федеральное законодательство. Они предусматривают предоставление регионам права создавать приюты для животных в форме государственно-частного партнерства. Неравнодушные люди готовы активно заниматься этой проблемой при поддержке государства. И мы должны дать им такую возможность. Сейчас мы будем вносить этот законопроект в Госдуму. Думаю, что его принятие не будет долгим.
Что касается закона о дачной амнистии, то тема эта не новая. Многие уже воспользовались этой возможностью, чтобы узаконить строения на своих участках (за время программы около 14 млн объектов дачной недвижимости получили законный статус). При этом остается немало граждан, которые еще не успели этого сделать.
Сейчас оставалось меньше полугода до окончания «дачной амнистии», и мы продлили эти сроки до 2028 года. Поэтому у наших граждан появилось достаточно много времени, чтобы завершить регистрацию своих строений на дачных участках.
По детям-сиротам. Здесь государство вновь расширило их поддержку, на этот раз в сфере образовательных возможностей. Теперь они получили право получения второго профессионального образования на бюджетной основе, то есть для них это будет бесплатно.
О новых ограничениях для вейперов и кальянщиков: «Нам удалось победить табачное лобби»
В прошлых интервью вы рассказывали еще об одной актуальной теме — распространении вейпов и кальянов среди молодежи. В конце октября вступил в силу запрет на курение кальянов, вейпов и другой подобной продукции в общественных местах. Почему это произошло только сейчас, в чем причина такой долгой реализации этого закона?
Принятие этого закона — большая победа над распространением пагубных привычек. Исследования по всему миру говорят о том, что эти новомодные способы курения не безопаснее простых сигарет, они также повышают шансы на появление опасных заболеваний, в том числе рака.
Почему так долго не удавалось принять эти ограничения? Где-то нас просто не слышали, а в других случаях было явное противодействие со стороны табачного бизнеса. Изначальный законопроект мы внесли еще в 2017 году, и все это время его не удавалось провести. Однако в прошлом году ситуация изменилась на фоне стремительного распространения снюсов (сосательных табачных изделий) среди подростков и молодежи. Ситуация обострилась, появились многочисленные обращения родителей после отравлений детей.
В итоге интересы «табачного лобби» удалось победить. Нужно понимать, что это крайне высокодоходная сфера, и ее интересы активно защищались заинтересованными группами. Однако этим летом закон все-таки удалось принять, после сложных и многочисленных обсуждений.
Что грозит нарушителям?
Новые ограничения распространяются в том числе на новомодные формы курения — вейпы и кальяны. Теперь их нельзя использовать в общественных местах, как это было ранее. За нарушение закона предусмотрены штрафы как для самих употребляющих, так и для реализующих такие услуги в запрещенных местах. Для юрлиц это не только штрафы, но и отзыв лицензии, а при повторных нарушениях — вплоть до уголовной ответственности.
Особенно актуально это будет для жителей многоквартирных домов, где на первом этаже располагаются кальянные, — жильцы оставляли очень много жалоб на соответствующий неприятный запах. Теперь эти проблемы уйдут в прошлое.
Кроме того, закон заставит указывать на упаковках этих изделий состав и производителя, раньше этого вообще могло не быть. Пусть люди видят, что они употребляют и чем отравляют свой организм.
О работе с избирателями: «Из-за пандемии людей беспокоят задержки зарплат и незаконные увольнения»
Вы регулярно проводите приемы избирателей, где разбираете волнующие граждан вопросы. Какие темы удалось решить на недавних встречах, что сейчас больше всего беспокоит людей?
Когда началась пандемия, стало поступать много обращений на невыплату зарплат, незаконные увольнения и в целом на проблемы в трудовой сфере. Мы подключались к этим вопросам, и во многих случаях проблемы удавалось решить в пользу граждан. Наиболее активно эта тема поднялась в апреле – июне, на фоне локдауна в стране.
Также с комплексом вопросов ко мне обратились жители села Ижевка Менделеевского района республики. Там я провел выездное совещание. В частности, людей беспокоил вопрос о назначении настоятеля храма Трех Святителей. Я обратился к митрополиту Феофану, чтобы он помог найти настоятеля для местной церкви. Вопрос был решен — в храме села Ижевка уже назначен настоятель, им стал Александр Миронов.
Сейчас мы занимаемся решением другого вопроса местных жителей — укреплением берегов, поскольку Кама размывает побережье возле села. Также я веду диалог с Минтрансом РТ, чтобы по просьбе местных жителей восстановить речное сообщение с Набережными Челнами. Это будет двойной плюс: селянам станет удобнее добираться в город, а городским — ездить на отдых. Там широта реки достигает более 10 км, это великолепное место для отдыха и развития местного туризма.
Спасибо за интервью!
Нет комментариев-