— Владимир Николаевич, как продвигается следствие по беспрецедентному для республики делу ТФБ? Сумма выведенных средств постоянно обновляется — какова она на сегодняшний день? Пострадавшие вкладчики уверяют, что суммы арестованного имущества фигурантов дела достаточно для возмещения им ущерба, так ли это?
— Хотелось бы немного обратиться к истории: уголовное дело возбуждено было 2 февраля следственными органами Министерства внутренних дел по РТ по признакам преступления, предусмотренного статьей «Мошенничество в особо крупном размере».
16 августа прокуратурой республики уголовное дело было изъято из производства МВД и передано в наше управление Следственного комитета по Республике Татарстан.
Материалы, которые были положены в основу возбуждения, свидетельствовали о том, что в период c 1 августа по 15 декабря 2016 года Мещанов, Тимербаев, Вальшин и другие, чьи имена звучали в сообщениях прессы, а также неустановленные лица «ТФБ Финанс» под видом исполнения агентского договора между ПАО «Татфондбанк» и инвестиционной компанией «ТФБ Финанс» похитили более 1 млрд 174 млн рублей, принадлежащих 1174 вкладчикам.
Деньги вкладчиков под видом доверительного управления были переведены в инвестиционную компанию «ТФБ Финанс», после чего подозреваемые распорядились этими средствами по собственному усмотрению.
В настоящее время к уголовной ответственности по делу привлекаются пятеро лиц — это директор инвестиционной компании «ТФБ Финанс» и одновременно заместитель директора департамента инвестиционного бизнеса ПАО «Татфондбанк» Тимур Вальшин, начальники управления инвестиционной компании «ТФБ Финанс» и одновременно ПАО «Татфондбанк» Ильнар Адбульманов, Рустам Тимербаев, заместители председателя правления «Татфондбанка» Вадим Мерзляков и Сергей Мещанов.
В настоящий момент необходимость в содержании под стражей Вальшина, Абдульманова и Тимербаева с точки зрения СУ СК России по РТ отпала, им изменили меру пресечения на подписку о невыезде. При этом Мерзляков и Мещанов оставлены под стражей.
Необходимо обратить внимание и на второе уголовное дело, которое было возбуждено уже непосредственно сотрудниками Следственного комитета по Республике Татарстан 18 февраля в отношении бывшего председателя правления ПАО «Татфондбанк» Роберта Мусина.
Уголовные дела возбуждены сразу по нескольким статьям: «Мошенничество в особо крупном размере», «Злоупотребление полномочиями», «Легализация денежных средств», «Уклонение от уплаты налогов».
Уголовные дела по такому значительному перечню статей возбуждены по хищению денежных средств Банка России, ПАО «Татфондбанк», государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» и иных кредитных учреждений на общую сумму более 50,5 млрд рублей по 22 эпизодам преступной деятельности.
С учетом дополнительных материалов Банка России по деятельности ПАО «Интехбанк», ОАО «Татагропромбанк» потенциальная сумма ущерба может увеличиться еще на 50 млрд рублей либо даже превысит указанную сумму.
К уголовной ответственности привлекается Роберт Мусин, занимающий должность председателя правления, члена совета директоров ПАО «Татфондбанк», являющийся депутатом Государственного Совета РТ пятого созыва.
В отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Фигурантом дела является Рамиль Насыров — первый заместитель председателя правления ТФБ. Он помещен судом под домашний арест.
В настоящее время сумма арестованного имущества физических лиц —фигурантов дела составляет не менее 400 млн рублей, юридических лиц — 4,6 млрд рублей.
В настоящее время по названным уголовным делам созданы следственные группы из числа наиболее подготовленных сотрудников Следственного управления. Проводится значительный объем следственных и иных процессуальных действий, направленных на установление всех необходимых обстоятельств.
Идет основная активная стадия следственных действий и оперативных мероприятий, всеми способами устанавливаются те направления, куда, возможно, выводилось имущество. Проверяется огромный массив сделок, совершенных указанными лицами, либо компаниями, организованными с их участием, либо аффилированными компаниями, которые сейчас устанавливаются, в том числе с помощью оперативных служб отдела.
Представляете, за прошедший период совершено огромное количество финансовых операций, и задача наша совместная с сотрудниками МВД — проверить их все для того, чтобы дать оценку каждому более-менее значительному переводу: несет ли он следы похищенных средств или это обычная коммерческая деятельность.
Окончить расследование и направить дело прокурору планируется в 2018 году.
— Идет полным ходом суд по делу о пожаре в ТЦ «Адмирал». Известно, что многие предприниматели, которые пострадали в данной ситуации, до этого теряли уже свой товар в подобных пожарах на других крупных торговых объектах. Выявило ли следствие какие-то системные ошибки и все ли виновные в настоящий момент на скамье подсудимых?
— Уголовное дело по пожару в торговом комплексе «Адмирал» возбуждено 11 марта 2015 года по статье «Нарушение правил противопожарной безопасности, повлекшее смерть двух и более лиц».
В ходе следствия было установлено, что 11 марта 2015 года примерно в 15 часов 50 минут в торговом комплексе «Адмирал» произошел пожар и обрушение здания.
В результате погибли 19 человек, 61 получили травмы, 623 лицам причинен крупный материальный ущерб.
Следствие установило, что объект недвижимости был непригоден для проведения торговой деятельности, поскольку не отвечал требованиям, установленным СНиП. Здание торгового комплекса по функциональной пожарной опасности относится к классу предприятия торговли, площадь же одноэтажного торгового комплекса без учета выполненных по периметру пристроек составляла более 19 000 квадратных метров.
При этом в торговом здании без разработки специальных технических условий площадь первого этажа может составлять не более 3,5 тысячи квадратных метров. Или 7 тысяч квадратных метров при условии выполнения системы автоматического пожаротушения, которой в анализируемом торговом комплексе не было.
Таким образом, площадь «Адмирала» была в пять раз больше допустимой, пристраивать новые торговые площади без организации пожарных отсеков было нельзя. Кроме того, бывшие производственные цеха завода «Серп и молот» не были пригодны для ведения торговой деятельности, так как автоматическая установка пожаротушения находилась в технически неисправном состоянии, металлические элементы ферм здания не имели надлежащего покрытия огнезащитными составами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости.
Здание торгового комплекса не было разделено на пожарные отсеки противопожарными стенами. Длительное время здание эксплуатировалось с указанными нарушениями пожарной безопасности. Кроме того, собственником здания были незаконно оформлены документы по переводу производственного объекта в торговый комплекс с целью извлечения прибыли. Собственнику и заинтересованным лицам было известно о грубейших нарушениях требований пожарной безопасности на указанном объекте.
Главным системным нарушением, наверное, является то, что ради извлечения прибыли собственники либо иные бенефициары прибегают к различным ухищрениям, связанным с самыми разными путями обхода существующих норм и правил безопасности. Будь это пожарная безопасность, строительная безопасность, соответствие объекта по назначению, наличие соответствующей охраны, вот это основное системное нарушение.
В основе всего лежит корысть — стремление извлечь как можно больше выгоды при минимальных вложениях. Вот это и есть основное системообразующее нарушение. Отсутствие ответственности у недобросовестных собственников бизнеса.
Безусловно, после таких трагедий, когда человек будет принимать решение об аренде той или иной торговой точки, будет обращать внимание на такие обстоятельства, как соответствие здания, наличие и нахождение в рабочем состоянии средств безопасности системы пожаротушения.
Ну и вопросы страхования своего имущества, надеюсь, тоже будут решаться заранее. К сожалению, в рамках профессиональной деятельности приходится сталкиваться с такими вызывающими удивление фактами, когда объект недвижимости стоит несколько десятков миллионов рублей и не имеет страховки.
— Растет ли число привлеченных к ответственности за невыплату налогов?
— Обратимся к данным статистики: в 2016 году в суды нашим управлением направлены 13 уголовных дел в отношении 13 лиц. Еще 26 уголовных дел прекращены в связи с полным возмещением ущерба, то есть по не реабилитирующим ненадлежащих налогоплательщиков основаниям.
За 9 месяцев этого года в суды направлены уже 11 уголовных дел в отношении 11 лиц. Какого-то глобального увеличения мы здесь не наблюдаем.
Одной из приоритетных задач преследования по делам о налоговых преступлениях является возмещение ущерба государству.
Хотелось бы, пользуясь предоставленной вами возможностью, обратиться к лицам, которые, возможно, знают за собой какие-то грешки по уплате налогов, с разъяснением следующих положений законодательства: если налогоплательщик готов возместить ущерб в полном объеме, включая неуплаченную сумму налогов и санкций, уголовное дело, возбужденное в отношении него, может быть прекращено на предусмотренном законом основании без назначения уголовного наказания.
Это не является оправданием, но дело в суд не уходит, прекращается на стадии следствия.
За 2016 год по прекращенным делам возмещено в бюджет 360 млн рублей, за 9 месяцев этого года уже 340 млн рублей в результате применения вот этой нормы уголовного законодательства.
Кроме того, в этом году возмещено 14 млн рублей ущерба по направленным в суд уголовным делам. Тогда как в прошлом году удалось возместить лишь 400 тысяч рублей. То есть разницу понимаете.
Раньше преступники считали, что проще получить наказание и каким-то образом укрыть похищенную, невыплаченную сумму средств. Сейчас же эффективность от уголовного преследования возросла, что сразу отразилось и на размере возмещенного ущерба.
Люди знают, что практика привлечения за налоговое преступление к ответственности распространена, что в любом случае придется возвращать.
Понимают, что при анализе той системы отчетности, которая требуется от них, очень сложно будет скрыть этот факт хищения.
Осознают, что эффективность работы органов следственного комитета и оперативных служб возрастает настолько, что в любом случае, еще и с дополнительными негативными последствиями в виде уголовного преследования, придется возвращать эти средства. Поэтому у многих людей при выборе варианта поведения возникает стремление все-таки заплатить все налоги.
— На какой стадии находится следствие по делу убитого африканского студента КФУ? Действительно ли на счету подозреваемых несколько нападений на иностранцев?
— Начну с этапа возбуждения уголовного дела как с отправной точки и постепенно отвечу на ваши вопросы. Дело было возбуждено 17 февраля по статье «Убийство».
На тротуаре возле дома № 1 по улице Аделя Кутуя в Казани обнаружен был труп гражданина Республики Чад Махджуб Тиджани Хассана. Было установлено, что убийство совершено участниками экстремистского сообщества под названием «NS/WP» Халиловым и Архиповым по мотивам расовой ненависти.
Следствие выяснило, что сообщество было организовано Халиловым в августе 2014 года. Являясь приверженцем и сторонником националистических взглядов неформального молодежного движения экстремистской направленности «скинхеды-неонацисты», Халилов разделял положение национал-идеалистической идеологии об исключительности лиц славянской национальности и неполноценности лиц иного происхождения.
В состав экстремистского сообщества «NS/WP» добровольно вошли Архипов, Малахов, Аскаров. В одно производство соединено 21 уголовное дело, возбужденное по фактам экстремистской деятельности преступного сообщества. Его участники обвиняются в пяти нападениях на выходцев из Средней Азии и поджоге автомобиля одного из них.
В настоящее время дело находится на завершающей стадии расследования, по нему привлекаются к уголовной ответственности четыре человека: Аскаров, Малахов, Халилов, Архипов. Всем им предъявлено обвинение, с середины сентября обвиняемые знакомятся с материалами уголовного дела, объем которых составляет 42 тома.
С теми, кто не участвовал в совершении преступлений, но сочувствовал экстремистскому сообществу, проводятся следственные действия, оперативные мероприятия, они в соответствующих службах состоят на учете.
Потерпевшими по делу проходят восемь человек. В основном все они связаны с той идеологией, которую считали своей, привлекаемые нами к уголовной ответственности. Им инкриминируется одно убийство, три покушения на убийство, один поджог автомобиля и четыре хулиганских действия.
В случаях покушений на убийство механизм воздействия был схожим. Сзади один бил молотком по голове, после этого другой наносил ножевые ранения. Во всех трех случаях здоровью потерпевших был причинен тяжкий вред.
Выбор всех потерпевших, как установило следствие, был случайным. Просто встречали на улице либо видели машину с нероссийскими номерами. Таким образом, какого-либо смысла, помимо безрассудного заявления о своем мировоззрении, мы не увидели в их действиях.
Следствие выявило 15 человек — это те, кто не входил в эту группу, тем не менее находились на связи, обменивались мнениями, состояли в каких-то сообществах. Порядка десяти из них были задержаны в свое время, проверялись на причастность к преступлениям.
Было установлено, что ни в каких боевых акциях они не участвовали, а сами фигуранты дела называли их «модниками». Они носили соответствующую одежду, делали какие-то высказывания националистической направленности, но при этом отказывались участвовать в совершении преступлений. Поэтому со стороны активного звена к ним было снисходительно-презрительное отношение.
Но, тем не менее, все они соответствующими органами взяты на контроль, в отношении них проводятся и проверочные, и профилактические мероприятия.
Безусловно, это какое-то воздействие окажет на их дальнейшую судьбу. Они не смогут устроиться на работу в соответствующие службы с определенным уровнем проверки, будь то госорганы либо частные компании с серьезными службами безопасности, где задействованы серьезные финансовые средства.
Поэтому хотел бы обратиться с предупреждением: в молодости интересны разные направления жизни общества, в молодости хочется многое попробовать, но надо адекватно понимать, что все это может оказать негативное воздействие на дальнейшее развитие жизни, карьеры и за это все придется нести ответственность.
Архипов и Халилов признали вину в том, от чего отпираться было, в общем-то, бесполезно. Они не признали вину в организации преступного сообщества.
Малахов все отрицает, в отношении Аскарова выбрана мера пресечения в виде подписки о невыезде. Он признает полностью весь инкриминируемый ему объем преступлений.
Кроме того, в отношении неустановленного лица, проходящего по тяжким эпизодам, уголовное дело при окончании расследования будет выделено в отдельное производство, личность его будет устанавливаться.
— Как продвигается следствие по истории с суицидом 22-летнего Ильназа Пиркина? В обществе применительно к этой истории говорят о войнах между полицией и СК.— С вашего позволения, я бы поостерегся на данном этапе расследования делать выводы о чьей-либо виновности, потому что фактически наша следственная работа совместно с оперативными службами, в том числе со специализированными подразделениями МВД: это и Главное управление СБ России, и Управление СБ МВД по РТ, — только начата.
Мы работаем с коллегами в контакте, какого-либо противодействия не ощущаем, соответственно нельзя вести речь о какой-либо войне между нашими структурами.
Система организации работы такой большой сложной структуры, как МВД, достаточно тяжела, людей в ней очень много, соответственно быть уверенным в том, что среди этой большой массы не появятся те, кто судом, возможно, будет признан преступником, невозможно. Так же, как и невозможно это сказать про любую другую социальную группу.
Мы без какого-либо ажиотажа, в рабочем контакте с руководством других правоохранительных структур, так же, как и по любым другим преступлениям, проводим следственные действия, выясняем обстоятельства этой трагедии.
Проводится работа по выявлению иных подобных случаев. Не только в Нижнекамском районе, но, я знаю, собственная безопасность МВД выявляет и другие имеющиеся у них на заметке точки напряжения, поэтому я бы поостерегся от громких заявлений о наличии конфликта между структурами.
— Что сегодня можно сказать по организации безопасности на Пороховом заводе в Казани? Каковы результаты расследования последних крупных аварий на этом заводе?
— У всех на слуху находятся последние громкие происшествия на Пороховом заводе, некоторые из них с трагическими последствиями.
Необходимо вспомнить одно из уголовных дел, которое направлено в суд в августе этого года, по взрыву и пожару на территории Казанского порохового завода 21 декабря 2016 года. В результате погибла работница завода Храмова, получили травмы Никитина и Елфимова.
К уголовной ответственности привлекаются начальник цеха Зайцев, начальник участка Файзуллина. Следствие установило, что причиной взрыва явились грубые нарушения требований промышленной и пожарной безопасности работниками завода, выразившиеся в несоблюдении правил эксплуатации оборудования, ненадлежащем исполнении своих функциональных обязанностей должностными лицами, на которых возложена обязанность по контролю за производством работ.
Следственным управлением внесено представление на имя генерального директора завода о принятии мер по устранению таких обстоятельств, по результатам его рассмотрения внесены изменения в правила охраны, касающиеся обращения с оборудованием, проведена ревизия, повышена эффективность производственного контроля, принят ряд других организационных мер, направленных на недопущение подобных случаев.
Необходимо вспомнить уголовное дело по поводу взрыва на Пороховом заводе, который произошел 24 марта 2017 года, в результате чего погиб сотрудник пожарной части Илларионов.
Дело прекращено в сентябре этого года в связи с отсутствием события преступления. В ходе следствия не установлена однозначно причина взрыва и вина кого-либо в действиях, повлекших названные последствия.
Были проведены ряд исследований, полный комплекс других следственных действий. К сожалению, не всегда возможно докопаться до сути, до отправной точки, которая повлекла такие тяжкие последствия.
Если бы мы установили, что именно упало и куда попало, то мы бы выявили, из-за невыполнения обязанностей какими должностными лицами это произошло. В этом случае мы бы говорили о направлении уголовного дела в суд для установления вины конкретных лиц. Но пожар был достаточно сильный, поэтому какие-то материальные следы, необходимые для установления причины пожара, были утрачены как раз в результате этого пожара.
Раз не установлена ни причина, ни виновные в случившемся, дело прекращено.
Следственным управлением проведена проверка по поводу ЧП, которое произошло 18 апреля в одном из цехов Казанского порохового завода, — технологической вспышки спиртовой эфирной смеси паров, в результате которой получила легкие ожоги работник завода Батталова. Ввиду отсутствия крупного ущерба, а также учитывая тот факт, что здоровью Батталовой причинен легкий вред, в возбуждении уголовного дела было отказано.
— На коллегии по итогам прошлого года глава СУ СК России по РТ говорил о росте числа раскрытых коррупционных преступлений. Каковы показатели этого года?
— Работа по противодействию коррупционным преступлениям у нас находится в постоянном приоритете в связи с их большой общественной опасностью и с большим общественным резонансом. Если граждане чаще сталкиваются с коррупцией, то больше претензий к действиям правоохранительных органов, которые в надлежащей мере не осуществляют профилактику, ну и наоборот.
Поэтому малейшие изменения ситуации безусловно отслеживаются и ежеквартально эти вопросы анализируются. Если говорить о статистических показателях, то за аналогичный период прошлого года отмечался рост числа поступивших сообщений о преступлениях коррупционной направленности.
За девять месяцев этого года количество расследованных Следственным управлением по республике преступлений, как и по всей России, несколько снизилось. При этом, как и раньше, почти по каждому поступившему коррупционному сообщению возбуждено уголовное дело.
В чем причина снижения? Во-первых, в последнее время у значительной части населения постепенно складывается стереотип о коррупции как этически неприемлемой форме разрешения проблем. Законодателем принимаются меры по противодействию данного вида преступления путем внесения изменений в законодательные акты. Это обеспечивает неотвратимость наказания и его соразмерность, а в конечном итоге профилактику таких преступлений.
Законодатель нацеливает всех на то, что законопослушным гражданам в России должно житься комфортно и наоборот, соответственно.
Так, в прошлом году федеральным законодательством введены новые составы уголовных преступлений: мелкая взятка, мелкий коммерческий подкуп, — которые подлежат расследованию органами дознания, а не следственного комитета.
Таким образом, значительная часть бытовой коррупции — взятки на дорогах, в лечебных учреждениях, в образовательных, которые с точки зрения законодателя не содержат под собой повышенной опасности и не связаны с распоряжением крупными суммами, выведены из-под нашей компетенции.
Тем самым у нас автоматически снизилось количество поступивших сообщений о мелкой взятке, мелком коммерческом подкупе, бытовых вещах каких-то. Органы Следственного комитета сконцентрировались на выявлении действительно приносящих большой вред обществу коррупционных проявлений.
Мы приходим к выводу, что главная причина коррупции — это утрата контроля над бюрократией. Корни коррупции заложены не в плохих или хороших людях, они заложены в самой системе. Чем эффективнее и крепче институты гражданского контроля, тем меньше шансов у должностных лиц для злоупотребления своими полномочиями и в личных, и в групповых корыстных целях.
Информацию о коррупционных преступлениях мы пытаемся получать всеми доступными способами и будем благодарны за любое сообщение. На сайте Следственного комитета по РТ имеются все контактные телефоны и анонимные телефоны доверия, можно оставить свои сообщения и в электронном виде.
Анонимные сообщения тоже проверяются. Они не подлежат официальной проверке согласно законодательству, но содержащаяся в них информация используется в наших дальнейших разработках. Она передается в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, для того, чтобы они в предоставленных им полномочиях так или иначе проверили ее.
— Насколько остро и серьезно в Татарстане стоит проблема терроризма? И как вы оцениваете заигрывание некоторых СМИ со стороной, обвиняемой во время освещения подобных дел?
— В Татарстане проблема терроризма стоит не острее, чем у окружающих нас соседей и в отдаленных регионах страны. Мы знаем, что у терроризма границ нет, и вопрос количества террористических проявлений, в том числе и уголовных дел, по которым мы судим об их количестве, это вопрос выявляемости. В нашей республике, считаю, правоохранительные органы создали достаточно непримиримую обстановку для членов таких вот групп.
Если где-то в других субъектах они жили и никаких вопросов к ним не возникало, то, приезжая сюда, они попадают в поле зрения соответствующих органов.
Ряд организаций были выявлены в результате инициативных разработок, то есть они были законспирированы, и только специальными методами их деятельность была разоблачена, и они были привлечены к суду. Таким образом, я бы не сказал, что Татарстан — это точка напряжения на территории России.
То, что у нас их выявляют, заставляют скрываться и пресекают их деятельность, говорит о слаженной работе правоохранительных органов.
За девять месяцев этого года Следственным управлением возбуждено 16 уголовных дел по преступлениям террористического характера. Для сравнения — за 2016 год поступило семь сообщений и было возбуждено шесть уголовных дел.
Нельзя не упомянуть возбуждение в марте этого года Первым отделом по расследованию особо важных дел центрального аппарата Управления по РТ 12 уголовных дел по статье «Организация террористической деятельности». Они соединены в одно производство в отношении организаторов и участников регионального подразделения запрещенной в России международной террористической организации «Партия исламского освобождения» (Хизб-ут Тахрир аль-Ислами — прим. Т-и).
Привлекаются к уголовной ответственности Габидуллин, Салахутдинов, Зялилов, Бикчентаев и другие. Уголовное дело в настоящее время находится в завершающей стадии расследования.
За этот год направлены в суд четыре подобных уголовных дела, из них два дела связаны с финансированием террористической деятельности за рубежом. Люди отправили какие-то суммы, даже не думая о том, что это может быть когда-то выявлено, будучи полностью уверены в своей безнаказанности. Наши правоохранительные органы выявили этот факт и привлекли их к установленной законом ответственности.
В феврале в Приволжский окружной военный суд направлено уголовное дело по обвинению Сахиева в совершении террористического акта. Сахиев, узнав о проведении Вооруженными силами РФ военной операции на территории Сирийской Республики, в октябре 2015 года принял решение совершить террористический акт, организовав вооруженное нападение и взрывы на территории ряда крупных предприятий: Казанского авиационного завода имени Горбунова, Казанского порохового завода, железнодорожного вокзала в Зеленом Доле.
Реализовать до конца свой преступный умысел Сахиев не смог, поскольку был задержан сотрудниками правоохранительных органов.
Он же, придерживаясь идеологии запрещенной в России международной организации «Джабхат ан-Нусра», совершил финансирование деятельности указанной террористической организации, перечислив деньги одному из ее участников.
Приговором суда Сахиеву назначено наказание в виде 10 лет колонии строгого режима.
Стоит отметить, что благодаря кропотливой работе оперативных служб и следственных органов материального ущерба от таких преступлений и жертв среди мирного населения не допущено.
Нельзя не упомянуть состоявшийся приговор девяти участникам террористического сообщества «Чистопольский джамаат». Они запускали самодельные взрывные устройства по типу реактивных снарядов в направлении объектов ООО «Нижнекамскнефтехим». Посягали на жизнь сотрудников МВД и ФСБ, готовили теракты в поселке Билярск Алексеевского района, поджигали религиозные сооружения на территории Татарстана.
Приговором суда участники террористического сообщества осуждены на длительные сроки — от 16 до 24 лет.
Активно используются Следственным управлением такие формы профилактики преступления, как участие в мероприятиях с целью создания у населения атмосферы нетерпимости к проявлению терроризма. Регулярно мы отправляем своих делегатов для обмена мнениями на заседания круглого стола Ассамблеи народов Республики Татарстан.
На официальном сайте СУ СКР по РТ размещены номера телефонов оперативных служб, по которым можно сообщить о готовящемся или совершенном преступлении террористического характера, оказать содействие в розыске подозреваемых в совершении данных преступлений, их фото также находятся в соответствующих разделах на сайтах правоохранительных органов.
Что касается второй части вопроса, то мы отслеживаем деятельность изданий. В принципе, в отношении соответствующих издателей, корреспондентов могут быть проведены проверки вплоть до процессуальной, если в их способе подачи информации будут установлены факты поддержки соответствующих действий, запрещенных на территории Российской Федерации организаций.
Вы правильно отметили, буквально несколько лет назад вопросы экстремистских, террористических проявлений — это было что-то далекое, не у нас, в том числе в Северо-Кавказском регионе, и нас это никак не касалось, хотя сейчас в рамках расследования уголовных дел мы начинаем понимать, что эти люди находились у нас, просто они здесь не проявляли свою преступную сущность.
Сейчас же мы видим, что границ нет и не то чтобы подобные ситуации могут возникнуть, но нужно быть к ним готовыми, знать, что необходимо делать в каждом конкретном случае.
Вспомните, к примеру, недавние случаи массовых эвакуаций. Это все подталкивает к тому, чтобы относиться ко всем предупреждениям властей со всей серьезностью. К массовой истерии никаких оснований и предпосылок нет — правоохранительные органы работают и обстановка в республике спокойная. Таким образом, как говорится, мы мирные люди, но наш бронепоезд должен всегда стоять на запасном пути.
— Как вы оцениваете уровень организованной преступности в Татарстане? Можно ли говорить, что времена расцвета ОПГ канули в лету? Так называемое движение «АУЕ» является ли последователем ОПГ и докатилось ли оно до республики?
— Безусловно, группировки есть, они находятся на оперативном учете в соответствующих службах. И в МВД — оно несет основную нагрузку, и в ФСБ. Деятельность группировок отслеживается.
Но хотелось бы начать с несколько более обывательского подхода. Я житель Казани, вырос здесь, в 2000-е уже работать начал. Я думаю, что каждый на своем опыте, проходя по улицам, может дать оценку несопоставимости двух ситуаций (лихих 90-х и сегодняшних дней — прим. Т-и).
Активизировали деятельность правоохранительные органы, перешли на новые технические системы, которые позволяют достаточно эффективно выявлять и задерживать за совершение конкретных правонарушений участников группировок.
С другой стороны, мы видим, и это видят непосредственно жители каждого конкретного двора, улицы: молодежь по разным направлениям начинает организовываться. Где-то это позитивная тенденция, когда люди организуют спортплощадку и занимаются спортом, например, без стремления совершать какие-то криминальные деяния. А где-то проявляются и негативные тенденции.
Еще основоположники марксизма связывали рост преступности с экономической ситуацией, это уже, в общем-то, не оспаривается никем. Я думаю, в какой-то мере причиной является сегодняшняя экономическая ситуация.
В какой-то мере это развитие новых информационных технологий, через которые до неокрепших, не сформировавшихся умов гораздо проще донести ту или иную деструктивную идеологию. Для молодежи, возможно, флер какой-то романтики существует. В детстве, я думаю, все в пиратов играли, и тот, кто не закончил играть, уже в более взрослом возрасте попадает в такие антисоциальные группы, которые нацеливают человека на преступный образ жизни.
Практика общения с представителями преступного мира говорит о том, что это путь в никуда. Даже если не говорить о привлечении к уголовной ответственности, чем вот в этой молодежной среде бравируют, но те, кто через это прошел, говорят, что вряд ли с удовольствием вернулись бы в прежние места обитания. У тех, кто заигрался, вырос и перешел на более новый ответственный уровень, у них, в общем-то, судьба незавидная.
Сами же представители этих групп говорят, что в общении, даже между собой, позитивного мало. Те же самые ложь, предательство, использование более сильными менее сильных, основные бенефиции идут узкому кругу — верхушке. В общем, все то же самое, в чем они упрекают современное общество, убегая от него в эти группы. Но там законы звериные, нет понятия справедливости и наказание несоизмеримо цивилизованному государству. Поэтому очень многие из них не доживают до взрослых лет.
Так, в этом году возбуждено 35 уголовных дел по преступлениям, совершенным в составе организованных преступных групп и преступных сообществ. Основная масса из них — по вымогательствам, хищению имущества.
— На каком этапе следствие по делу главного коммунальщика Зеленодольска Олега Анисимова?
— Прозвучало, в том числе и в СМИ, и это действительно правда, что было проведено большое количество следственных действий, связанных с выемкой документов управляющей компании и комплекса ЖКХ, который находится в муниципальном ведении, для того чтобы и проверить на наличие фактов преступных проявлений, и оценить деятельность тех или иных должностных лиц в плане выполнения ими возложенных на них обязанностей.
А причиной такого интереса является состояние ЖКХ и количество жалоб от населения. Мы видим, что есть проблема, поэтому, выявив определенные факты преступной деятельности, проверяем на наличие состава преступлений и все остальные действия. К примеру, результаты распоряжения собранными с населения денежными средствами. Проверка носит глобальный характер. Вы сами представляете, какой массив документов, сверок надо провести. Здесь вопрос и бухгалтерских экспертиз, и каких-то комплексных исследований.
Эти два случая (по которым в настоящее время обвиняется Анисимов — прим. Т-и) предоставили нам возможность для анализа всей остальной обстановки.
Для изъятия в соответствии с Уголовным процессуальным кодексом необходимых нам документов без уголовного дела у Следственного комитета отсутствует необходимый объем полномочий.
Таким образом, по тем изъятым документам аналитическая работа продолжится и в ближайшее время она вряд ли закончится, учитывая массив данных, которые мы подняли. Это и период в несколько лет, и все-таки жилищно-коммунальный комплекс не самого маленького района Татарстана. Поэтому будем заниматься аналитикой.
— Не исключаете, что фигуранты могут добавиться?
— Может быть, и не в рамках этого дела. Может быть, и не связанные с преступной деятельностью Анисимова. Может, это будут отдельные эпизоды. Нам необходима была информация — мы ее сейчас анализируем.
Даже окончание расследования уголовного дела именно по этим эпизодам в отношении Анисимова не говорит о том, что иная работа по анализу схемы деятельности жилищно-коммунального комплекса Зеленодольского района прекратится. Возможно, будут другие фигуранты, другие уголовные дела — в случае выявления фактов незаконного распоряжения принадлежащими либо бюджету, либо населению денежными средствами.
Количество жалоб еще на период осуществления деятельности в прокуратуре (Владимир Циома занимал пост прокурора Зеленодольского района — прим. Т-и) достаточно большое было. Как раз анализ этих жалоб позволил предположить, что в этой сфере что-то не так организовано. Либо какие-то конкретные фигуранты просто преступно не выполняют возложенные на них обязанности, неправильно распоряжаясь денежными средствами.
— Что на данном этапе можете рассказать о следствии по делу бывших чиновников Автограда? Почему их аресты проходят в Казани?
— Уголовное дело достаточно объемное, вы сами видите, выявляются новые эпизоды. Есть информация и о совершении иных преступлений этой группой. Мы посчитали, что это больше относится к компетенции отдела расследования особо важных дел. А так как он находится в Казани, все судебные решения тоже принимаются в Казани по месту расследования.
Дела надо разделять, но фигуранты по обоим пересекаются. Одно дело — это вопрос выделения челнинских земельных участков, другое — по Тукаевскому району. Я не исключаю тот факт, что мы выйдем на основание соединения этих уголовных дел.
В данной ситуации я бы хотел обратить внимание на одну закономерность. Позиция руководителя нашего управления: никогда не отсекать один факт для того, чтобы создать себе статистический показатель. Иными словами, выходя на предприятие по поводу несчастного случая, но выявив параллельно факт невыплаты заработной платы, ты, безусловно, не можешь пройти мимо него и не дать ему уголовно-процессуальную оценку.
Нет комментариев-