Выборная дистанционка? Андрей Кондратьев рассказал, будет ли организовано интернет-голосование

Глава ЦИК РТ Андрей Кондратьев, председатель Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, рассказал о подготовке к выборам в эксклюзивном интервью.

Осенью этого года состоится важнейшее общественно-политическое событие, определяющее будущее Татарстана. Жители выберут Президента республики. В этот же день состоятся выборы почти восьми тысяч депутатов представительных органов местного самоуправления, которые в свою очередь изберут глав районов и городов.

Андрей Станиславович, с момента назначения на должность председателя ЦИК Республики Татарстан прошло два месяца. 2020 год изначально был насыщенным в плане политических событий. Наверное, добавила напряжения сложная эпидемиологическая ситуация. В этих непростых условиях каковы первые результаты работы на новом месте?

Действительно, обойти стороной тему эпидемиологической ситуации сегодня едва ли возможно. Но республиканской комиссии удается адаптировать избирательную систему республику к непростым условиям. Сегодня мы применяем дистанционные формы работы по всем направлениям деятельности. Думаем о перспективе предстоящей кампании. Работаем над новыми формами адресной работы с избирателями. С середины июня планируем запустить информационно-справочный центр на базе Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан. Цель всего этого движения — сохранить и преумножить традиции высокой активности татарстанцев в выборах. При этом одна из важнейших задач — повысить уровень и качество информированности татарстанцев об избирательной системе. И мы работаем в этом направлении! Очень рассчитываю на понимание и поддержку во всем этом средств массовой информации.

Давайте напомним нашим читателям, какие политические события должны пройти в республике в этом году?

Сейчас мы ожидаем назначения даты общероссийского голосования по поправкам в Конституцию России. Напомню, голосование было назначено на 22 апреля 2020 года, но из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции его отложили. Ждем назначения даты.

Осенью этого года в Татарстане главной будет кампания по выборам Президента республики. Мы будем избирать руководителя республики прямым голосованием.

В этот же день состоятся выборы почти восьми тысяч депутатов представительных органов местного самоуправления, которые затем изберут глав муниципальных районов и городских округов. Также запланированы дополнительные выборы депутата Госдумы России по Нижнекамскому округу и депутата Госсовета Республики Татарстан по Елабужскому округу. В общем, политический сезон 2020 года будет в нашей республике достаточно жарким.

Выборы должны пройти с соблюдением всех норм законодательства. Особое внимание уделяем общественному наблюдению и контролю за избирательным процессом. Совместная работа с наблюдателями позволяет обеспечить прозрачность и легитимность выборов. На предстоящих выборах, как и в прежние годы, работа наблюдателей будет важнейшей составной частью избирательного процесса.

Объем работы большой. К тому же не секрет, что к выборам в Татарстане — всегда пристальное внимание.

К тому, как голосует Татарстан, — повышенное внимание, согласен. И это объяснимо. В Татарстане почти три миллиона избирателей. А с учетом того, что у нас избирательная активность выше, чем во многих регионах России, и реальная значимость избирательного процесса в Татарстане больше. Это серьезная ответственность для Избиркома республики.

В этом году ожидается много нововведений в процедуру голосования: голосование по почте, например. Насколько понимаем, все эти меры направлены на расширение возможностей для избирателей принимать участие в голосованиях. Действительно избирателю не нужно будет выходить из дома?

Голосование по почте — это известная и уже отработанная практика не только за рубежом, но и у нас, в некоторых регионах России. Многие средства массовой информации подхватили эту идею в своих публикациях. Элла Александровна Памфилова, председатель Центральной избирательной комиссии России, на последнем совещании сказала: в этом году голосования по почте не будет. Так что противники идеи этой дистанционной формы голосования могут выдыхать и жить спокойно: идти на выборы на почту не надо!

Каждую инновацию мы прорабатываем детально. Я хочу подчеркнуть: прозрачность избирательного процесса — важнейшая часть всей системы выборов. ЦИК РТ — гарант легитимности всей избирательной системы республики Татарстан. Что касается голосования на дому, то это уже давно отработанная на всех выборах практика. Если человек не может самостоятельно прийти на свой избирательный участок, он может обратиться в свою участковую комиссию с заявлением, чтобы ему предоставили возможность проголосовать дома. Но нужно иметь в виду: причина проведения такого голосования должна быть веской.

А какие современные технологии будут применяться на предстоящих выборах? Технология «Мобильный избиратель», когда татарстанцы могли голосовать по месту фактического нахождения, а не по прописке, будет доступна?

Технология «Мобильный избиратель» доказала свою жизнеспособность. Избирателям должно быть гарантировано право принять участие в голосовании там, где они будут находиться в день выборов. Этим государство и общество демонстрируют уважение к правам человека и гражданина. Безусловно, голосовать по месту фактического нахождения, а не по месту регистрации, будет можно.

Вообще, при проведении выборов будут применяться все новые избирательные стандарты. Это не только «Мобильный избиратель».

На предстоящих выборах все избирательные участки будут оснащены необходимым оборудованием и программным обеспечением для применения технологии ускоренного ввода данных протоколов с использованием QR-кода. На избирательных участках численностью более двух тысяч избирателей будут установлены около 200 технических средств подсчета голосов (КОИБ и КЭГ). При этом впервые на территории республики планируется образовать цифровые избирательные участки, позволяющие иногородним гражданам, работающим в нашей республике, принять участие в выборах в своих субъектах. В других регионах России также организуются цифровые участки. Это означает, что татарстанцы также смогут принять участие в выборах Президента Татарстана. Эта инновация делает выборы еще более доступным самому широкому кругу избирателей.

Как считаете, Андрей Станиславович, возможно ли, что в будущем все выборы перейдут в онлайн-формат и будут проходить в Интернете?

В принципе современная ситуация развивается настолько стремительно, что самые невозможные сценарии становятся вполне реальными. Наверное, внедрение электронных возможностей — это естественный процесс и к нему надо готовиться, в том числе и чисто психологически. Другое дело, насколько мы готовы? Я, между прочим, сам избиратель. Почему-то забывается, что глава Избиркома тоже голосует, как и все граждане России. Так вот сегодня я не уверен в том, что большинство избирателей готовы поддержать такую модель. Ведь необходимо учитывать множество обстоятельств: доступность для избирателей, эффективность форм контроля, наличие общественного согласия по онлайн-голосованию… Еще раз повторюсь, главная цель работы Центризбиркома Татарстана — выборы с соблюдением всех норм законодательства. 

Но если смотреть, как говорится, в широкой перспективе, мне кажется, внедрение онлайн-формата будет происходить постепенно. По мере социально-экономического и политического развития общества. Хотя в любом случае у граждан должно быть право голосовать «по-старому», используя привычные бюллетени.

Что вы хотели бы пожелать всем участникам избирательного процесса накануне старта кампании-2020?

Прежде всего, нам нужны спокойствие и выдержка. Как врач могу сказать, что исход любого заболевания во многом зависит от морально-психологического настроя, поддержки родных и близких.

Пандемия — это не столько медицинская, сколько социально-экономическая проблема. Поэтому преодоление нынешних трудностей требует высокой организованности и следованию установленным нормам. Это целиком и полностью относится и к избирательному процессу.

Я уверен, что если мы отнесемся к предстоящим выборам со спокойствием и выдержкой, то наша республика в очередной докажет, что Татарстан является территорией гражданского мира и социальной ответственности.