21 мая 2012 года Президент России Владимир Путин своим указом назначил министра информатизации и связи Татарстана Николая Никифорова главой федерального Министерства связи и массовых коммуникаций. Должность министра Никифоров занял в возрасте 29 лет, став самым молодым членом правительства в истории России. Что удалось сделать Николаю Никифорову за шесть лет?
Иннополис
Главное детище Николая Никифорова — Иннополис, новый и самый молодой город России.
Идея строительства в 40 км от Казани Иннополиса родилась у Рустама Минниханова и Николая Никифорова в июле 2010-го, когда они возвращались с совещания у Президента России Дмитрия Медведева. Оба осваивались на новых позициях: инаугурация Минниханова в должности президента республики прошла в марте, Никифоров стал министром информатизации Татарстана в апреле.
В январе 2011 года была создана рабочая группа по реализации проекта «ИТ-деревня» (Иннополис) под руководством Николая Никифорова.
Задача Иннополиса — чтобы российским айтишникам не нужно было уезжать за границу или переезжать из родного города в Москву, а потом все равно покидать Россию, рассказал Никифоров.
В июне 2012 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев вместе с Президентом Татарстана Рустамом Миннихановым и Николаем Никифоровым, который к этому времени уже стал министром связи и массовых коммуникаций РФ, заложили капсулу с посланием будущим жителям на стартовой площадке строительства города.
Через три года, 9 июня 2015 года, городу был дан официальный старт.
Сегодня в Иннополисе ежедневно находятся более 3 тысяч человек. Здесь зарегистрировано 150 компаний, из них 76 резидентов и партнеров ОЭЗ «Иннополис». В «городе будущего» запущена вся базовая инфраструктура: 16 жилых домов, детский сад, школа, ИТ-лицей, медицинский и спортивные центры. Работают отделение почты, банки, супермаркеты, салон красоты, автомойка, кафе, бар и другие городские сервисы. Осенью 2018 года ожидается сдача следующей очереди арендного жилья на 730 квартир.
Устранение цифрового неравенства
Вступив в должность главы Минкомсвязи в 2012 году, Никифоров заявил, что первым приоритетом в деятельности министерства является устранение цифрового неравенства на территории всей страны. С этой целью он предложил создать реестр населенных пунктов, в которых граждане не имеют доступа к современным услугам связи.
В 2014 году появилась новая программа Никифорова с броским названием — устранение цифрового неравенства в России.
До малонаселенных пунктов должны были проложить новые участки волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). В рамках программы планировалось обеспечить равные возможности для всех жителей регионов в использовании современных услуг связи, а также обеспечить бесплатным доступом в Интернет любые организации и социально значимые учреждения.
За это время удалось проложить более 46 тыс. километров ВОЛС в малые, удаленные, труднодоступные населенные пункты. Всего до 2024 года для реализации программы устранения цифрового неравенства должны построить более 200 тысяч километров волоконно-оптических линий связи. Ежегодно на реализацию программы выделяется около 12,5 млрд рублей.
С 2014 года связью обеспечено 5656 населенных пунктов, в том числе Якутск, Магадан и Камчатка. Подводная линия «оптики» прошла и по дну Охотского моря.
В Татарстане в 2017 году к Интернету по волоконно-оптическим линиям связи были подключены более 14 тысяч новых абонентов. В республике завершили федеральный проект по устранению «цифрового неравенства» — жители 676 населенных пунктов — около 250 тысяч человек — получили возможность пользоваться услугами широкополосного доступа в сеть Интернет через Wi-Fi.
Фото: В. Смирнов / ИТАР-ТАСС
Госуслуги
Став министром связи и массовых коммуникаций России, Никифоров назвал одним из приоритетных направлений в деятельности министерства внедрение электронных государственных и муниципальных услуг. Министр напомнил, что с 1 июля 2012 года госорганы больше не вправе требовать от граждан документы и справки, находящиеся в других ведомствах.
Портал госуслуг в России был запущен еще в 2009 году, когда Правительство РФ утвердило план перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти. Однако тогда на портале было зарегистрировано всего 3,6 млн человек. Сейчас сервисом пользуются уже 70 млн человек.
Кроме того, объем заказанных гражданами услуг на портале с 2012 года расширился в 180 раз, рассказал на коллегии Минкомсвязи Никифоров.
Благодаря порталу можно вызвать врача на дом, записать ребенка в детский сад, оплатить штрафы или услуги ЖКХ. Кроме того, в 2018 году с помощью портала госуслуг 1,6 млн граждан России впервые смогли выбрать удобный для голосования участок на выборах Президента РФ 18 марта 2018 года.
Согласно опросам Росстата, число граждан, выбирающих электронный способ получения услуг, на апрель 2018 года составило 64,3 процента (согласно майским указам Путина до конца 2018 года это число должно составить не менее 70 процентов).
С 1 января 2017 года у граждан появилась финансовая мотивация получать услуги в электронном виде. Вступили в силу поправки в Налоговый кодекс, которые позволяют при заказе госуслуги и оплате пошлины на сайте сэкономить 30 процентов. Также был внедрен принцип и так называемой скидки в размере 50 процентов при оперативной оплате административных штрафов за нарушение правил дорожного движения.
Тестирование сети 5G в РФ
С 2012 по 2018 год Россия шагнула на целое технологическое поколение связи — от 4G к 5G. Более 2 тыс. базовых станций четвертого поколения было в 2012 году, в 2018-м их — 160 тысяч, в том числе в Крыму, заявил министр на коллегии Минкомсвязи РФ в апреле текущего года.
Сети 5G позволят обмениваться информацией в режиме реального времени на скоростях свыше 10 Гбит в секунду, что в 30 раз быстрее, чем в сетях 4G. Технологии 5G также обеспечивают минимальное время отклика при загрузке данных и большую емкость сети. Международный союз электросвязи планирует утвердить технологию для 5G в конце 2018 года, а новый стандарт внедрить к 2020 году.
Крупнейшие российские операторы уже ведут подготовку к внедрению 5G: МТС — с Nokia, Ericsson и Samsung, «Мегафон» — с Huawei и Nokia, Tele2 — с Nokia.
В марте текущего года «Ростелеком» совместно с Nokia и Фондом «Сколково» открыли первую в стране опытную зону 5G на территории инновационного центра «Сколково».
А в апреле 2018-го в ОЭЗ «Иннополис» МТС и Ericsson запустили центр исследований и разработок в области 5G и Интернета вещей. На первом этапе центр будет создавать решения «умного города» для инфраструктуры населенных пунктов Татарстана — Арска, Альметьевска и Иннополиса. Кроме того, планируется тиражировать разработки в другие российские города.
Система-112
Инфраструктура связи — это еще и обеспечение безопасности. В декабре 2010 года Президент России Дмитрий Медведев подписал указ, где были четко прописаны зоны ответственности различных ведомств по внедрению системы-112. В соответствии с этим документом, МЧС России должно координировать действия по созданию, развитию и эксплуатации системы-112, а Минкомсвязи отвечать за организацию взаимодействия с сетью связи общего пользования.
В 2013 году Минкомсвязь России внесла поправки в проект изменений в статью 52 Федерального закона «О связи», обязывающие операторов связи передавать в службу экстренных вызовов «112» сведения о местонахождении абонента, который сообщил о происшествии.
В 2013 году Татарстан первым в России испытал новую систему. Результаты испытаний были признаны положительными. Республика первая начала эксплуатацию данной системы.
Экстренный номер работает в связке со спутниковой системой «ГЛОНАСС». Благодаря этому работники колл-центра МЧС, принявшего звонок, могут определить, где находится ближайший к позвонившему человеку экипаж дорожной полиции или, например, пожарный расчет.
С января 2015 года также заработала система экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС» на территории России. С тех пор система заработала в 60 субъектах России.
Объем цифровой экономики в России вырос в пять раз за пять лет
Объем цифровой экономики в России вырос в пять раз в течение последних пяти лет и в 2017 году достиг 4,3 трлн рублей, сообщил глава Минкомсвязи Николай Никифоров в ходе итоговой годовой коллегии министерства в апреле текущего года.
«В 2012 году цифровая экономика давала чуть больше одного процента ВВП России. За пять лет этот показатель увеличился в пять раз. В денежном эквиваленте это 4,3 трлн рублей», — сказал он. При этом объемы связанных с интернетом рынков выросли с 10 процентов ВВП в 2012 году до 24 процентов в 2017 году.
По словам министра, количество занятых в интернет-экономике россиян за этот период увеличилось с 700 тыс. человек до 2,3 млн. Аудитория Рунета в 2017 году составила почти 88 млн пользователей.
Никифоров рассказал, что объем услуг электронной коммерции с 2012 года вырос более чем в три раза — до 1,5 трлн рублей. В то же время производство цифрового контента (видео, музыка, игры и электронные книги) выросло почти в девять раз — с 8 млрд рублей в 2012 году до 70 млрд в 2017-м. Число россиян, покупающих в сети легальный контент, увеличилось с 4 до 25 млн. Легальные онлайн-кинотеатры посещают почти 40 млн человек в год.
«Черный список» США
В январе 2018 года Николай Никифоров попал в «кремлевский доклад», составленный Министерством финансов США.
Фигурантами списка наравне с Никифоровым стали и руководители «Газпрома» и «Роснефти» Алексей Миллер и Игорь Сечин, чиновники, предприниматели и руководители госкомпаний — всего более 200 человек.
Список был подготовлен в соответствии с законом «О противодействии противникам Америки посредством санкций», который был принят в США летом 2017 года. Он не влечет за собой автоматического введения санкций против упомянутых лиц, но подразумевает, что против них могут быть введены санкции США.
У РФ нет проблемы с международным сотрудничеством, и эти списки никак не влияют на планы РФ, в том числе по развитию цифровой экономики, прокомментировал Никифоров свое попадание в «кремлевский доклад».
Нет комментариев-