Андрей Кондратьев: Посетить избирательный участок будет безопаснее, чем сходить в магазин

Подготовка к общероссийскому голосованию по поправкам к Конституции РФ вышла на финишную прямую: уже завтра в Татарстане начнут работу 2,8 тыс. участковых избирательных комиссий. Как будет проводиться голосование в условиях пандемии Covid-19, рассказал ИА «Татар-информ» председатель Центризбиркома РТ Андрей Кондратьев.

— Голосование по поправкам в Основной закон России впервые в истории пройдет в условиях сложной эпидемиологической обстановки. Как повлияли меры против Covid-19 на подготовку к избирательному процессу? 

— Мы, организаторы голосования, делаем всё, чтобы обеспечить безопасность всех участников голосования при полном соблюдении легитимности процедуры. Главными приоритетами для нас являются жизнь и здоровье как голосующих, так и членов комиссий. 

Стоит также отметить, что общероссийское голосование по Конституции проходит наряду с подготовкой к единому дню голосования 2020 года, когда татарстанцам предстоит избрать Президента республики, более 7,5 тыс. депутатов представительных органов местного самоуправления.

Кроме этого, в двух округах должны пройти дополнительные выборы: в Госдуму России — по Нижнекамскому округу и Госсовет Татарстана — по Елабужскому округу. Всё это накладывает особую ответственность на структуры, обеспечивающие организацию избирательного процесса.

— Какие меры будут предприняты на избирательных участках для предотвращения распространения коронавируса? 

— Первым делом для обеспечения санитарной дистанции потоки голосующих, идущих на участок и выходящих с него, будут разграничены. Каждому входящему будут измерять температуру бесконтактным градусником. Также на входе и выходе будут размещены дезинфицирующие коврики и антисептические средства для рук. 

В помещениях для голосования будет выполнена разметка на расстоянии полутора-двух метров в целях санитарной дистанции между голосующими. Мебель и технологическое оборудование расставятся так, чтобы соблюдалось то же безопасное расстояние. На кабинках для голосования не будет передней шторки. На выходе с участка голосующим предложат выбросить одноразовые маску и перчатки в закрывающийся крышкой контейнер, после чего повторно обработать руки антисептиком. В общей сложности Роспотребнадзор посоветовал участникам голосования находиться на участке не более пятнадцати минут. 

Ещё одно нововведение — паспорт члену комиссии голосующие не будут передавать в руки, а предъявят для обозрения в развернутом виде. Правда, для идентификации личности придётся ненадолго приспустить с лица маску. В течение всего дня голосования будет проводиться тщательная дезинфекция избирательных участков. 

— Как будет обеспечиваться санитарное дистанцирование на участках, если голосующие захотят посетить участок всей семьей? 

— Центризбирком России советует в этот раз воздержаться от похода на участок с детьми. На участках не будет буфетов. Процесс голосования будет обеспечен без каких-либо задержек. Все, что необходимо голосующему, — это паспорт. Все остальное — маску, перчатки, антисептик, авторучку — ему могут предоставить на месте. 

На всех участках будет информационная разметка, указатели, социальные контакты голосующих будут максимально сокращены. Посетить участок будет безопаснее, чем сходить в магазин. 

— Уже известно, сколько средств защиты потребуется для оснащения участков для голосования? 

— Мы проделали большую работу, рассчитав все необходимые средства защиты из расчета на 7 рабочих дней с учетом досрочного голосования. Каждый член участковой комиссии будет получать на 1 день работы по 4 одноразовые маски и по 4 пары латексных перчаток. На каждый избирательный участок будет поставлено в общей сложности около 30 литров антисептика — как для обработки рук, так и для обработки поверхностей. Одноразовые маски, перчатки и авторучки при входе на участок также будут предложены всем голосующим. 

— Какие площадки для голосования планируется открыть в Татарстане кроме избирательных участков? 

— Центризбиркомом России рекомендовано проведение голосование вне участков, на открытом воздухе. В частности, во дворах жилых многоквартирных домов. Сейчас ведется анализ и подбор таких территорий. Окончательное решение о необходимости создания участков на придомовых территориях, об их востребованности  мы примем после 15 июня. Добавлю еще одно уточнение: этой возможностью татарстанцы смогут воспользоваться лишь в течение шести дней до даты основного голосования — то есть с 25 по 30 июня. А вот в основной день голосования — 1 июля — граждане могут прийти только на стационарные участки. В остальном голосование на свежем воздухе организуют точно так же, как и в помещении УИК. 

— А как быть гражданам, которые не могут покидать своих квартир? Ведь в Татарстане есть маломобильные люди и те, кто находится в карантине в связи с Covid-19. Какие сервисы готов предложить ЦИК Татарстана для этих категорий граждан? 

— Возможность для надомного голосования при проведении общероссийского голосования существенно расширена. В период сложной эпидемиологической ситуации, когда многие граждане самоизолируются, можно пригласить домой членов УИК с переносным ящиком. Для этого, правда, необходимо заранее оповестить свою участковую комиссию — письменно или устно не позднее 17.00 часов 1 июля, или же подать заявление о своем намерении голосовать на дому через портал Госуслуг. Прием таких заявлений начался 5 июня, а завершится в 14.00 часов 21 июня.  

— Какие меры будут предприниматься в этом случае для защиты участников голосования? 

— В случае выезда на надомное голосование члены комиссии получат специальные средства индивидуальной защиты. К голосующим вне избирательного участка они прибудут со специальным комплектом. В герметичном пакете будут бюллетень, бланк заявления о получении бюллетеня, одноразовая маска, одноразовые перчатки, дезинфицирующая салфетка, авторучка. Сами члены комиссий в дом к голосующим входить не будут. Они поставят ящик для голосования у двери, повесят на дверную ручку пакет, позвонят в дверь и отойдут на безопасную санитарную дистанцию — два метра. 

Человек с порога предъявляет паспорт для удостоверения личности, берёт пакет и уходит к себе в квартиру, где заполняет бюллетень. Затем, не снимая маску и перчатки, открывает дверь, опускает бюллетень в ящик. Члены избиркомов и наблюдатели при этом находятся на безопасном расстоянии. 

— Есть ли у татарстанцев возможность голосовать дистанционно через Интернет? 

— Пока внедрение новаций решили перенести на другие кампании. Каждое нововведение мы прорабатываем детально. Ведь необходимо учитывать множество обстоятельств: доступность для граждан, эффективность форм контроля, наличие общественного согласия по онлайн-голосованию… Я хочу подчеркнуть: прозрачность избирательного процесса — важнейшая часть всей системы выборов и голосований. ЦИК РТ — гарант легитимности всей избирательной системы республики Татарстан. Именно поэтому мы тщательно прорабатываем каждую инновацию. Как мне кажется, внедрение электронных возможностей голосования — это естественный процесс. И если смотреть, как говорится, в широкой перспективе, мне кажется, внедрение онлайн-формата будет происходить постепенно. По мере социально-экономического и политического развития общества в том числе. Хотя в любом случае у граждан должно быть право голосовать «по-старому», используя привычные бюллетени. 

Вспомните, с какой настороженностью отнеслись граждане к механизму «Мобильный избиратель», когда он впервые был запущен. Сегодня мы говорим — это эффективная технология, зарекомендовавшая себя. Благодаря механизму «Мобильный избиратель» отдать голос можно не по месту прописки, а по месту фактического нахождения. Этот механизм позволяет любому гражданину проголосовать на ближайшем для него участке, независимо от официальной регистрации. Например, участник голосования работает в Казани, а прописан в Бугульме. Чтобы принять участие в голосовании, ему не нужно ехать в родной город. 

— В какой период принимаются заявления для выбора избирательного участка по системе «Мобильный избиратель»? 

— Подать заявление о включении в список участников голосования по своему фактическому месту нахождения нужно заранее любым удобным способом: в электронном виде через федеральный портал Госуслуг с 5 июня до 14:00 по московскому времени 21 июня 2020 года, в любом МФЦ с 5 июня до 14:00 21 июня 2020 года, в любой территориальной избирательной комиссии с 5 июня до 14:00 21 июня 2020 года. С 16 июня до 14:00 21 июня заявление можно подать в участковой комиссии. Проголосовать на выбранном участке можно в период с 25 по 30 июня или непосредственно в день голосования. 

Выбрать наиболее удобный для себя участок можно на сайте Центризбиркома в разделе «Найди свой избирательный участок».

— Как в условиях мер защиты от Covid-19 будет обеспечиваться легитимность голосования?  

— Как и на предыдущих выборах, итоговые протоколы голосования на всех участках будут изготовлены с QR-кодом, что исключит технические ошибки и ускорит ввод данных в Государственную автоматизированную систему «Выборы». Во всех территориальных комиссиях будут установлены средства видеонаблюдения.  

На всех участках для голосования будут присутствовать наблюдатели и журналисты. Они также будут работать в масках и перчатках. У них будет полный обзор действия членов избирательной комиссии. Кстати, используемые в течение дня гаджеты, фото- и видеотехнику рекомендуется регулярно дезинфицировать. 

В настоящий момент Общественная палата Татарстана формирует пул наблюдателей. Их в нашей республике, насколько нам известно, уже более 10 тыс. человек.

Если говорить о голосовании вне избирательных участков, то по возвращении в помещение для голосования член комиссии ставит переносной ящик для голосования в доступное для обзора место либо перемещает бюллетени для голосования в сейф-пакет, о чем составляется акт к соответствующему сейф-пакету. Сами сейф-пакеты с бюллетенями будут вскрыты только в день голосования при подсчёте голосов и в присутствии наблюдателей. 

— Центризбирком РТ на днях получил свыше 2,9 млн бюллетеней для голосования по поправкам в Конституцию РФ. Какие особенности есть у этого документа? 

— В Татарстане бюллетени выполнены на двух государственных языках — русском и татарском. Количество бюллетеней рассчитано на основе списков избирателей. Всего отпечатано 2 млн 938 тыс. бюллетеней, в том числе с использованием комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) — 98,1 тыс. штук. 

— Когда будут подведены итоги общероссийского голосования? 

— Подсчёт результатов голосования начнётся 1 июля сразу после закрытия всех участков. Окончательные итоги по республике будут подведены к 3 июля. А уже к 5 июля ЦИК России подведет общие результаты голосования. И мы с удвоенной силой продолжим подготовку к выборам Президента РТ, массовым муниципальным выборам и дополнительным выборам в Госдуму РФ и в Госсовет Татарстана.