Итоги-2020: «Наша работа не останавливалась ни на минуту»
Радик Рафикович, как вы оцениваете работу Представительства МИД РФ в Казани по итогам 2020 года? Какие планы стояли перед ведомством, что удалось воплотить в жизнь, а что пришлось сдвинуть вправо по графику из-за пандемии?
Главными задачами представительства непременно остаются содействие в осуществлении международных и внешнеэкономических связей Татарстана и их координация в рамках единого внешнеполитического курса России. Также мы работаем с аккредитованными в Казани консульскими учреждениями иностранных государств, ведем прием и рассмотрение обращений российских и иностранных граждан.
Трудности 2020 года практически не помешали нам в работе. Несмотря на то что многие визиты и масштабные мероприятия в прошлом году были отменены или перенесены, мы внесли свой вклад в международную деятельность республики: информировали и консультировали татарстанские министерства и ведомства по самому широкому кругу международных вопросов, оказывали содействие в организации международных мероприятий (пусть и в онлайн-формате), в том числе с привлечением российских представительств за рубежом.
Татарстан, несмотря на пандемию, провел ряд международных мероприятий федерального уровня — заседания с представителями Сербии и Киргизии, Международный форум Kazan Digital Week, совещание по организации юбилейной сессии ЮНЕСКО и другие.
Одной из функций представительства является оформление приглашений для выдачи российских виз иностранным гражданам. Несмотря на пограничные ограничения, даже на этом участке у нас шла и идет работа. Обеспечиваем въезд иностранных официальных лиц и деловых партнеров, посещающих Татарстан по приглашению министерств и ведомств.
На этот год у нас большие планы. Так, уже с января началась подготовка к проведению в Казани в 2022 году Всемирных зимних игр Специальной Олимпиады. Представительство включено в республиканский оргкомитет по организации игр и готово к максимальному содействию для организации мероприятия на высшем уровне.
Популярной темой остается введение с 2021 года электронных виз. Казань включена в список городов, куда можно будет въехать по такой визе. Сейчас их выдача еще ограничена распоряжением Правительства, но как только она начнется, будем проводить мониторинг этой практики, анализ и выработку предложений для дальнейшего совершенствования механизма электронных виз.
Об электронных визах: «Жителям 52 стран станет заметно легче посетить Россию и Татарстан»
Вы упомянули о введении электронных виз. Многие интересуются: когда можно будет посетить Казань по таким визам и как это сделать?
После снятия ковидных ограничений на въезд в Россию, граждане 52 стран смогут оформить электронную визу для посещения нашей страны в несколько кликов на компьютере, планшете или смартфоне без посещения консульских учреждений. Соответствующие изменения внесены в закон еще летом 2020 года.
Речь идет о странах Евросоюза, Индии, Иране, Китае, Малайзии, Турции, Японии и других. Правительством также утвержден перечень пунктов пропуска для въезда в Россию по электронной визе, в число которых вошел Международный аэропорт «Казань». Кстати, въехав через Казань, иностранный гражданин вправе посещать и другие города России.
Оформить визу можно на специально созданном сайте МИД России или с помощью мобильного приложения. Электронная виза подходит для туристических, деловых, гуманитарных и гостевых поездок. Приглашения, брони в отеле или другие документы, подтверждающие цель путешествия, не нужны.
Для оформления электронной визы надо всего лишь заполнить анкету, загрузить личную фотографию и копию загранпаспорта, оплатить через интернет консульский сбор в размере 40 долларов (детям до 6 лет — бесплатно) и дождаться уведомления. Рассмотрение заявки на выдачу электронной визы занимает не более четырех дней. Срок действия электронной визы — 60 дней с момента получения, находиться по ней в России разрешается до 16 суток.
При пересечении границы России иностранцам с электронной визой надо будет предъявить лишь распечатанное уведомление об оформлении данной визы и загранпаспорт.
Как я уже сказал, сейчас для запуска электронных виз МИД ждет отмены антиковидных мер, временно запрещающих въезд иностранных граждан в Россию. Естественно, это зависит от эпидемиологической обстановки в стране и мире.
Мы надеемся, что электронные визы сильно облегчат поездки в Россию и, в частности, в Казань, для туристов, представителей деловых кругов и других гостей. Мы продолжим вплотную заниматься этой темой, давать грамотные консультации иностранным гостям и приглашающим их лицам.
О пандемии: «Придется проделать немало работы, чтобы вернуться к докоронавирусному уровню»
Как пандемия повлияла на международные связи с партнерами республики? Удалось найти новые точки сотрудничества и взаимодействия на фоне общей угрозы?
2020 год запомнится нам как очень необычный год. Эпидемия коронавируса нанесла беспрецедентные негативные последствия для экономик всех стран, создав значительные проблемы и бросив вызов всему миру. Но в целом можно сказать, что коронавирус ударил по экономике России не слабее, чем по мировой. По данным Росстата, наш ВВП упал примерно на 3,1% (общемировой показатель по расчетам МВФ немного хуже — 4,4%). За январь — октябрь 2020 года внешнеторговый оборот России понизился почти на 13%. Снижение по этому показателю наблюдается и в Татарстане.
Несмотря на кризисные явления, в 2020-м республика не приостановила свое общение с внешним миром. Я уже перечислял ряд мероприятий федерального уровня, прошедших в Казани. Приведу еще несколько примеров. Это целая серия прошедших в Кабмине РТ телемостов Татарстан — Афганистан, в рамках которых были обсуждены самые разные вопросы: от сотрудничества медицинских учреждений в этот нелегкий период и до дружбы с нашими соотечественниками, проживающими в Афганистане.
Кстати, работа с соотечественниками за рубежом также активно продолжается. Буквально в начале февраля состоялась встреча Президента РТ с руководителем Россотрудничества Евгением Примаковым. В задачи этой структуры входит продвижение образовательных, научных, культурных и экономических инициатив России и ее регионов по всему миру, а также работа с российскими соотечественниками за рубежом.
Вместе с тем нужно проделать немало работы, чтобы вернуться к докоронавирусному уровню. Сейчас, с появлением эффективных антиковидных вакцин, во всем мире начинает преобладать здравое желание «наверстать упущенное». Это понимаем и мы, и наши зарубежные партнеры. Думаю, что законы рыночных отношений всё расставят по своим местам, бизнес будет адаптироваться к текущим реалиям жизни, экономические показатели восстановятся.
Есть примеры того, как общая угроза оказала влияние на социальную ответственность наших партнеров, особенно иностранных инвесторов, работающих в Татарстане. Многие зарубежные компании оказали существенную материальную поддержку медицинским и другим работникам для борьбы с пандемией.
Экономические прогнозы на текущий год обнадеживают. Из мировых исследовательских центров сейчас поступают хорошие сигналы о том, что глобальная экономика уже в этом году продемонстрирует рост. Уверен, Россия и Татарстан не останутся в стороне, и в скором времени мы вместе преодолеем последствия 2020 года.
Работа с гражданами: помощь в эвакуации россиян на родину и двукратный рост консультаций
Как велась работа представительства в новых реалиях? Болел ли кто-либо из сотрудников COVID-19? Изменился ли в этой связи график приема граждан? Какие вопросы волновали людей чаще всего, в чем им требовалась помощь?
Мы старались обезопасить граждан и сотрудников представительства, соблюдались все необходимые меры. Благодаря этому среди наших работников коронавирус не был подтвержден. Были больничные, но, слава богу, все быстро восстановились и вернулись в строй.
Кстати, ряд моих коллег в регионах уже сделали прививку вакциной «Спутник V», многие планируют это сделать в ближайшем будущем. Сейчас мы вместе с центральным аппаратом МИДа уже прорабатываем возможность провести вакцинацию среди желающих из состава иностранных дипломатов, работающих в Казани.
Что касается обращений граждан, их прием в представительстве действительно был ограничен. Старались больше работать дистанционно в электронном формате, давать консультации по телефону.
С середины марта существенно возрос поток обращений граждан с просьбами оперативного возвращения или эвакуации из той или иной страны, в которой они на тот момент находились. В тот момент представительство стало частью масштабной операции по вызволению россиян, которые остались за рубежом без возможности вернуться обратно.
Также из-за ограничений въезда в РФ иностранцев мы постоянно получаем обращения от тех, кто хочет въехать в Россию. На текущий момент въехать беспрепятственно могут лишь граждане 19 стран. Последними в этот список были включены Вьетнам, Индия, Катар, Финляндия. В числе желающих попасть в Россию — родственники россиян, иностранные студенты, представители деловых кругов.
В целом в прошедшем году существенно возросло количество обращений граждан. По нашим оценкам, мы оказали около двух тысяч телефонных и письменных консультаций — почти вдвое больше, чем в предыдущем году.
Вы упомянули, что российский МИД был задействован в масштабной операции по вызволению российских граждан, «застрявших» за рубежом. Как к этой работе подключалось представительство?
Начало 2020 года ознаменовалось небывалым глобальным вызовом. Закрывались границы государств, прекращалось международное и внутреннее авиасообщение, во многих странах вводился режим жесткого карантина.
В этот тревожный период МИД России доказал, что мы своих не бросаем. С 18 марта по 21 сентября 2020 года общими усилиями удалось вывезти в Россию порядка 313 тыс. соотечественников из 138 стран мира. Это была трудоемкая работа в чрезвычайных условиях.
Конечно, в самый критический момент «на передовой» оказались сотрудники российских загранучреждений, в круглосуточном режиме работал Центральный аппарат МИДа в Москве. Нашему представительству также пришлось столкнуться с целым шквалом звонков и обращений российских граждан, попавших в трудную ситуацию за рубежом, их родственников и знакомых. Мы обратили внимание, что многие из таких граждан были информированы и нуждаются в поддержке и понимании. Так и старались относиться к обращающимся: максимально все объяснять, проявлять выдержку и понимание. Неоднократно в самых сложных ситуациях сами обращались к нашим коллегам — российским дипломатам, работающим за рубежом, с просьбой помочь соотечественникам в той или иной экстренной ситуации.
На сайте представительства была создана специальная страничка, где мы собирали самую актуальную информацию для застрявших за рубежом соотечественников: алгоритм действий, ссылка на сайт Госуслуг, перечень Telegram-каналов, созданных Минцифрой РФ для каждой страны, — в них публиковалась оперативная информация о возможностях выезда, можно было задать вопросы.
Отдельно отметим тему финансовой поддержки российских граждан, оказавшихся за рубежом без возможности возвращения. Правительство выделило на это 500 млн рублей, распределение средств было возложено на специальную комиссию в центральном аппарате МИД России. Для многих людей эта помощь стала решающей.
75-летие Победы и 100-летие ТАССР: «В существующих условиях юбилейный год прошел на „отлично“»
Несмотря на все сложности, 2020 год прошел под знаком 75-летия Великой Победы и 100-летия со дня образования ТАССР. Какое участие представительство приняло в подготовке и праздновании этих событий?
Для российского внешнеполитического ведомства тема победы в Великой Отечественной войне является особо важной. Как неоднократно подчеркивал глава МИД РФ Сергей Лавров, наша задача — уделять внимание правдивому отражению истории и итогов разгрома нацизма, особенно учитывая попытки некоторых политических сил эту историю исказить.
Российский МИД развернул масштабную работу в онлайн-сфере. Весной прошлого года мы совместно с Историко-документальным департаментом МИД России публиковали электронные экспозиции, посвященные 75-летнему юбилею Победы, на основе хранящихся в архивах МИДа документов и фотографий того времени.
Экспозиции призваны отразить сложные процессы советской внешней политики, действия и результаты работы дипломатического корпуса в самые трагические и героические годы истории государства. Эти документы позволяют не только увидеть ход внешнеполитической деятельности, но и понять, как рождалось то или иное решение.
Лишь одна юбилейная дата упоминалась в Татарстане так же часто, как и 75-летие Победы, — это 100-летие со дня образования ТАССР. Очень рады, что имеем возможность вносить свою лепту в масштабные мероприятия, проводимые в Татарстане. Прошлый год не был исключением. Я входил в состав оргкомитета празднования юбилея республики, мы побывали на всех основных мероприятиях, приуроченных к 100-летию, были готовы оказать содействие в оформлении виз многим иностранным гостям (их приезд, к сожалению, из-за эпидемии пришлось отменить). В существующих условиях юбилейный год прошел на «отлично».
Опять же, эта юбилейная дата связана с нашей историей. Это замечательный повод вспомнить выдающихся деятелей республики, историю становления наших промышленных гигантов. К примеру, одна из улиц Казани недавно была названа в честь Фикрята Табеева, уроженца Рязанской области, много сделавшего для становления нефтедобывающего и промышленного комплекса ТАССР в 1960–70-е годы. Мало кто знает, что его можно назвать нашим коллегой-дипломатом: с 1986 по 1990 год он занимал должность Чрезвычайного и Полномочного Посла СССР в Афганистане.
Наш народ и республика воспитали огромное количество выдающихся людей. Узнать о них подробнее можно на специальном сайте, посвященном 100-летию ТАССР. Хотелось бы, чтобы дальше эта работа не останавливались, чтобы мы находили новые интересные способы рассказать о нашей истории молодым поколениям.
О сотрудничестве с исламским миром и Китаем: рост товарооборота и диалог в режиме онлайн
Татарстан тесно вовлечен в работу по линии группы «Россия — Исламский мир» и традиционно принимает у себя форум KazanSummit. В прошлом году мероприятие пришлось перенести, состоится ли оно в привычном формате в этом году? Какие еще мероприятия по этой линии планируется провести?
Мусульманские страны являются традиционными партнерами России в деле продвижения межконфессионального и межцивилизационного диалога. Несмотря на пандемию, Татарстан продолжил вносить значительный вклад в развитие сотрудничества России с партнерами из мусульманских стран и поддерживать с ними рабочие контакты, участвуя в международных мероприятиях в онлайн-формате.
Прошедший год ознаменовался для России 15-летним юбилеем присоединения к Организации исламского сотрудничества в качестве государства-наблюдателя. В этой связи в июне 2020 года при поддержке Группы стратегического видения «Россия — Исламский мир», председателем которой является Президент Татарстана Рустам Минниханов, состоялась видеоконференция с участием российских дипломатов, руководства Генерального секретариата ОИС, ряда министерств и ведомств государств-членов ОИС.
Кроме того, в августе-сентябре 2020 года в Татарстане прошло уникальное двухнедельное онлайн-мероприятие «100% Татарстан», в рамках которого была организована встреча участников Форума молодых дипломатов стран ОИС. В текущем году также планируется проведение упомянутого онлайн-мероприятия и форума.
Безусловно, одним из ключевых событий по экономическому взаимодействию России с исламским миром остается Международный экономический саммит KazanSummit. В текущем году, по словам организаторов, ведется работа по согласованию сроков его проведения с учетом соблюдения необходимых санитарно-эпидемиологических мер. Проведение мероприятия планируется как в онлайн-, так и в офлайн-формате.
В одном из прошлых интервью вы говорили о приоритете развития отношений между Россией и Азиатско-Тихоокеанским регионом (АТР). Как сейчас развиваются отношения Татарстана с Китаем?
Развитие отношений во всех сферах со странами АТР остается одним из главных приоритетов российской внешней политики, в том числе с ведущим игроком этого региона — Китаем. Согласно данным ФТС России, республика увеличила товарооборот с Китаем, причем вырос как импорт из КНР, так и экспорт в эту страну.
Несмотря на то что пандемия началась в КНР, за относительно короткий период времени Китай добился важных результатов в борьбе с ней. ВВП страны уже во втором квартале 2020 года вырос на 3,2%.
Китай оказывал активное содействие в борьбе с коронавирусом мировому сообществу: оттуда были направлены 34 группы медицинских экспертов в 32 страны, включая Россию, оказана гуманитарная помощь 150 странам.
Пандемия хоть и повлияла на двустороннюю торговлю с Китаем, но нашим странам удалось сохранить хорошую динамику, благодаря чему есть вероятность быстрого восстановления до показателей прошлого года. При этом нужно учитывать тот немаловажный факт, что отношения между Россией и Китаем складываются куда лучше в политической сфере. Мы поддерживаем друг друга на международных площадках, зачастую разделяем общие принципы в отношении международной справедливости. Между нашими странами существует серьезный уровень доверия, и руководство обеих сторон готово стремиться к дальнейшему наращиванию сотрудничества.
О санкциях и взаимодействии с Западом: «Обострение антироссийской риторики не помешает региональному сотрудничеству»
Администрация нового президента США заявила о проработке очередных антироссийских санкций и усилении давления на нашу страну. Не помешает ли это обострение антироссийской риторики в налаживании продуктивного регионального сотрудничества между Татарстаном и западными странами?
К сожалению, мы видим, что ряд западных стран по-прежнему продолжает проводить антироссийскую санкционную политику, подвергая наших соотечественников и бизнес противоправным ограничениям. Односторонние санкции, в частности со стороны США, не отвечают интересам наших народов, усугубляют и без того непростые двусторонние отношения.
Несмотря на вызовы, с которыми нашей стране и регионам пришлось столкнуться, Татарстан смог накопить большой опыт в сфере международного межрегионального сотрудничества. Руководство республики стремится активно поддерживать рабочие контакты как с восточными, так и с западными партнерами.
Что касается взаимодействия Татарстана с европейскими партнерами, то даже с учетом возможных политических рисков в условиях антироссийской западной риторики инвесторы из Евросоюза не спешат сворачивать сотрудничество с российскими регионами. К примеру, можно отметить, что в начале прошлого года наметился интерес со стороны чешских партнеров по укреплению связей с Татарстаном в агропромышленном комплексе.
Надеемся, что обострение антироссийской риторики не помешает укреплению имеющихся связей регионального сотрудничества и поиску новых возможностей дальнейшего взаимодействия Татарстана с западными странами.
Внешняя торговля: «У Татарстана есть потенциал для выхода на передовую позицию»
Был ли 2020 год успешным для внешнеэкономической деятельности Татарстана? Какие страны оказались главными внешнеторговыми партнерами республики в 2020 году?
Не ошибусь, если назову экономику Татарстана экспортно ориентированной. Доля экспорта в объеме внешнего товарооборота из года в год составляет 75-80%. По прогнозам специалистов, внешнеторговый оборот республики в 2020 году несколько снизится из-за влияния пандемии.
Вместе с тем кризисные явления способствуют обновлению экономики и ее приспособлению к новым условиям. А наш бизнес, как мы видим, неплохо перестраивается в кризисные времена. В Татарстане продолжают успешно функционировать инвестиционные площадки, ОЭЗ «Алабуга», «Иннополис». Более того, суммарное количество резидентов ОЭЗ увеличилось в прошлом году на 22. Активно развиваются другие крупные инвестиционные проекты иностранных партнеров, которые обладают серьезным потенциалом для выхода Татарстана «на передовую» в сфере внешней торговли.
У республики уже давно сложились традиционные внешнеэкономические партнеры, торговля с топ-10 из которых составляет более половины всего внешнеторгового оборота. Из этого списка «топ-10» пять стран — членов ЕС (Польша, Нидерланды, ФРГ, Венгрия, Словакия) плюс Великобритания, две страны СНГ (Белоруссия и Казахстан), а также Китай и Турция.
Вообще на долю стран дальнего зарубежья приходится порядка 85% товарооборота, а на долю стран СНГ — порядка 15%. Но, судя по тенденции последних лет, доля стран СНГ будет расти. Дело в том, что в Казани недавно открылись генеральные консульства Узбекистана, а затем и Туркменистана. Они настолько активно включились в работу, что товарооборот с этими государствами вырос в разы: по сравнению с 2017 годом, например, с Узбекистаном — в 2 раза, а с Туркменистаном — в 5 раз. Не знаю, совпадение это или нет, но будем рады, если другие страны СНГ, которые еще не открыли в Казани свои представительства, последуют этому примеру.
Как идет работа с генконсульствами в Казани, какие из них заработали здесь в прошлом году и есть ли планы по открытию новых представительств в 2021 году?
Если помните, в предыдущем интервью мы говорили, что в 2019 году в Татарстане торжественно открылось Генеральное консульство Узбекистана, но на этом пополнения в консульском корпусе в Казани не закончились. Уже в начале марта 2020 года к работе приступило Генеральное консульство Туркменистана в Казани. В прошлом году был учрежден пост Почетного консула ФРГ в Казани. Также получено согласие Правительства РФ на открытие здесь Генерального консульства Саудовской Аравии. Точная дата теперь зависит от наших саудовских партнеров, а представительство будет радо оказать им всяческое содействие на татарстанской земле.
Такая дипломатическая активность в республике говорит о высокой привлекательности нашего региона для зарубежных партнеров и инвесторов.
10-го февраля российская дипломатия отмечает свой профессиональный праздник. Примите мои поздравления и пожелания профессиональных успехов, спасибо за интервью!
Благодарю за возможность рассказать о деятельности Представительства МИД России в Казани и осветить актуальные международные вопросы. Пользуясь случаем, хотел бы поздравить с Днем дипломатического работника всех тех, кому доверено осуществление российского внешнеполитического курса, развитие международных связей Татарстана. В этот день хочется поблагодарить всех за совместную работу, пожелать крепкого здоровья, успехов в нашем нелегком деле, мира и благополучия.
Нет комментариев-