«Мы можем строить больше, но рынок жилья „перегрет“»
Айдар Раисович, как 2018 год сложился для Нижнекамского района?
Это был очень конструктивный год, плодотворный практически во всех направлениях. Мы достигли тех результатов, на которые рассчитывали в рамках реализации федеральных, республиканских и наших внутренних программ. Все направления были динамичными.
Единственным минусом стало строительство многоквартирного жилья. В прошлом и в этом году мы сдадим меньше квадратных метров, чем в предыдущие периоды. Это повсеместная тенденция, не связанная с тем, что мы не можем строить или у нас нет для этого условий. Напротив, у нас есть земля, строительный комплекс соответствует всем требованиям. Но первичный и вторичный рынки жилья «перегреты», на них много предложений. На протяжении последних лет мы вводили в эксплуатацию большое количество жилья по социальной ипотеке. Порядка 700 тыс. кв. м ввели за последние годы, из них почти 60% — это жилье по социальной ипотеке. С одной стороны, это замечательно, поскольку это социальная категория наших жителей.
Большие программы были у групп компаний «ТАИФ» и «Татнефть». Мы комплексно развиваем новые микрорайоны. Что касается коммерческого жилья, то в прошлом году ни одного коммерческого метра не ввели и не будем в этом, оставляем только социальную ипотеку и индивидуальное жилищное строительство. Это не минус, а то, что диктует рынок. Все остальное в рамках запланированных показателей.
Масштабные планы ТОСЭР «Нижнекамск»
В конце 2017 года Нижнекамск получил статус территории опережающего социально-экономического развития. Как это событие повлияло на развитие города?
Первые три года являются базовым периодом становления, создания условий. Этот период — трамплин и возможность для устойчивого развития малого и среднего бизнеса.
По итогам 2018 года мы имеем 8 компаний, которые получили статус резидентов ТОСЭР «Нижнекамск». На сегодняшний день создано 460 рабочих мест, привлечено около 2 млрд рублей инвестиций. В текущем году планируем, что еще 8 резидентов начнут свою работу. Это порядка 400 новых рабочих мест и 2,2 млрд рублей инвестиций.
Какие планы стоят перед ТОСЭР?
Если говорить о KPI, мы должны зарегистрировать 20 компаний, привлечь 7,5 млрд рублей инвестиций, создать 3 тысячи новых рабочих мест. Эту задачу мы однозначно выполним, уже подходим к экватору. Подчеркну, что важно создать устойчивые базовые условия, на это влияют и внешние факторы. Мы нацелены максимально использовать те условия и преференции, которые созданы в рамках ТОСЭР.
С некоторым опережением удалось завершить инфраструктуру промышленной площадки «Нижнекамск», тем самым создав условия для предприятий. Сейчас активно застраиваются, создаются условия для организации 5 производств и на подходе еще 5 резидентов, которые будут организовывать свои производства на этой площадке.
Недавно ввели в эксплуатацию производство по окрашиванию рулонной стали — это первый резидент ТОСЭР, китайская компания «Камасталь». Хочу отметить, что с момента согласования проекта на инвестиционном совете до ввода в эксплуатацию прошло чуть больше года.
Положительный пример «Камастали» привлечет в Нижнекамск инвесторов из Поднебесной
В апреле в Нижнекамске открылся первый частный промпарк «Пионер», где якорным резидентом как раз стала «Камасталь». Как площадка будет развиваться дальше?
Для дальнейшего развития парка есть все возможности и условия с точки зрения инфраструктуры. Земля, которая находится рядом с парком, принадлежит муниципалитету, и мы можем увеличивать площадь территории «Пионера».
К нам приезжали с визитом потенциальные инвесторы из китайской провинции Шаньдун во главе с мэром города Чаньчжоу господином Би. Положительный пример компании «Камасталь» позволяет надеяться, что и другие инвесторы, в частности из КНР, будут приходить. Предпосылки для этого есть.
Компания «Камасталь» занимается окрашиванием рулонной стали, за ней на площадку «Пионер» пришли еще несколько производств, которые эту сталь используют для изделий — холодильников, стиральных машин и другой бытовой техники. Компания Haier является потребителем этой продукции. Рынок позволяет надеяться на то, что производство на площадке «Пионер» будет продолжено.
Чем привлекательна эта площадка для инвесторов из Поднебесной?
Чтобы иностранный инвестор, тем более из азиатских стран, поверил, ему нужны примеры. Когда они видят положительные примеры, что есть условия для развития, поддержка муниципальных органов власти и региона в целом, это укрепляет их уверенность и делает возможным приход инвесторов на эту территорию. Преференция, 46% отложенных средств, — это очень хорошие стартовые условия для развития бизнеса у резидентов ТОСЭР «Нижнекамск».
Проект нового этиленового комплекса НКНХ должен быть экологичным
Один из масштабных проектов ПАО «Нижнекамскнефтехим» — строительство нового этиленового комплекса мощностью 600 тыс. тонн этилена в год. На каком этапе работы?
Все идет по плану, утверждена финансовая модель. Я периодически интересуюсь ходом реализации проекта. Он движется, идут предпроектные работы, все запланированные этапы подготовки этого большого события. В том числе и выбор проектной организации, подрядчика строительства. В прошлом году и ранее на Петербургском международном экономическом форуме были подписаны соответствующие соглашения о финансировании проекта и этапах строительства. Всегда на таких больших проектах много времени занимают подготовительные работы, которые, может быть, не видны для большинства, но очень важны. В ближайшее время мы увидим те изменения, которые связаны с реализацией проекта. Но это произойдет только в 2020 году, конечно, не в этом.
фото: пресс-служба НКНХ
Какова роль властей района в этих работах?
Мы, безусловно, активно участвуем с точки зрения техусловий, разрешительной документации, экологического надзора. Проводим общественные слушания по этому проекту. Это большой проект, который должен быть экологичным и будет таким. Серьезные требования предъявляются к новым технологичным производствам. Безусловно, не является исключением новый этиленовый комплекс. Поэтому муниципалитет, как и в реализации предыдущих проектов на Нижнекамской территории, активно принимает в этом участие. Мы контактируем с населением, поскольку оно остро реагирует на возникновение производств и расширение уже имеющихся. Мы даем обратную связь, отвечаем на вопросы о «Нижнекамскнефтехиме».
Единственное в Европе производство синтетической пряжи от испанцев
Испанский инвестор «Микроволокно» планирует разместить в Нижнекамском районе производство синтетической пряжи. Что известно об этих замыслах? Сколько средств будет инвестировано?
Этот проект прошел стадию Инвестиционного совета при Президенте Татарстана. Он активно прорабатывается. Знаю этот проект, он действительно очень большой, высокотехнологичный. Аналогов производства такой продукции, по-моему, нет ни в Российской Федерации, ни в Восточной Европе.
В июне компанией будут направлены документы на получение статуса резидента ТОСЭР «Нижнекамск». Они станут самым крупным резидентом по объему инвестиций — 1,6 млрд рублей, будет создано порядка 200 рабочих мест.
Надеемся, что в этом году мы увидим реальные шаги в реализации проекта на нашей территории. Речь идет о подготовительных работах, определении планировки территории. Это те базовые вещи, которые есть на первоначальном этапе.
Что это даст Нижнекамску?
Для Нижнекамска это привлечение инвестиций и создание рабочих мест. Это два основных фактора, которые всегда для нас важны. Затем — возможность передела или расширение продукции, которая опять-таки позволяет увеличить количество рабочих мест. Самое главное, чтобы это были устойчивые проекты, чтобы они, получив преференции и выгодные условия на начальном этапе, самореализовались, а потом не свернулись. Важно, чтобы этот этап становления и развития был фундаментальным. Дальше мы видим массу примеров, когда бизнес продвигается сам. Для этого важны макроэкономические факторы, условия потребительского спроса в первую очередь.
Рустам Нургалиевич в развитии малого и среднего бизнеса ставит задачу — создать производства по переделу той продукции, которая выпускается у нас. Это совершенно правильная задача. У нас огромные сырьевые производства, и надо на нашей территории эти сырьевые компоненты превращать в конечный продукт.
Микрофибра — это не совсем подходящий пример, потому что в ней практически нет компонентов, которые производятся у нас. Хотя «Татнефть» прорабатывает этот вопрос, и, может быть, это сырье будет одним из основных в этом производстве.
О получении Камскими Полянами статуса ТОСЭР: «Нет уверенности, что это произойдет»
На какой стадии заявка Камских Полян на получение статуса ТОСЭР? Каких резидентов там ожидают?
Мы работаем над этим. Но сложилась непростая ситуация с якорными резидентами, поскольку это обособленная территория и точек притяжения там меньше, чем на других площадках республики, в том числе и на нижнекамской площадке. Нет уверенности, что это может произойти, хотя прилагаем все усилия.
Последний, кто получил статус ТОСЭР в Татарстане, — Менделеевск. Федеральные органы власти наблюдают за тем, как развивается это направление. Это большие денежные средства, которые посредством четырех направлений: налог на прибыль, землю, имущество и социальное страхование — дисконтируются. Это большие средства. Такого «сквозного получения», как было раньше, больше не будет.
Независимо от того, получит ли площадка «Камские Поляны» статус ТОСЭР, мы ставим задачу создания рабочих мест и видим эти горизонты. Они более сложные, чем в Нижнекамске. Будем развивать там малый и средний бизнес.
Какие новые проекты ожидаются в индустриальном парке «Камские Поляны»?
В этом году там намерены организовать тепличное производство. Это салаты, томаты. Инвестор — компания «Чишмэ», с прошлого года совместно работаем. В этом году надеемся реализовать первый этап проекта. Более 90 млн рублей инвестировали на первом этапе, будет создано 67 рабочих мест.
Нижнекамский район выгодно отличается с точки зрения возможностей производства — у нас 15 сельских поселений, 61 населенный пункт, большой рынок сбыта. То есть производство в районе, а реализация в городе. Есть возможности сбывать товар через федеральные сети, рыночные механизмы. Это небольшой объем, но даже при наличии существующих игроков, которые занимаются аналогичным производством, думаю, мы будем иметь устойчивый сбыт.
«Не помогать надо, а поддерживать»: о проекте ГК «КЭР-Холдинг» за 400 млн рублей
Будет ли в городе налажено производство компонентов для ветроэнергетических установок?
«Камэнергомаш» — одна из пяти компаний, которые работают в рамках ТОСЭР в Нижнекамске. Они сейчас 400 млн рублей от Фонда развития промышленности получают. Не знаю, как это связано с головной компанией «КЭР-Холдинг» с точки зрения ветряных мельниц, но они планируют производить те компоненты, которые будут работать на головную компанию.
Тоже реальный проект, который возник с нуля. Это возможно, когда есть базовые условия. Местные власти не должны создавать тепличные условия для бизнеса. Условия уже созданы в рамках Фонда моногородов. Должно быть сопровождение. Есть такое выражение — «не мешать». Я считаю, что само понятие уничижительное. Не помогать надо, а поддерживать.
На этом этапе мы сопровождаем эти проекты, чтобы они получили разрешение на строительство и другие документы. Много есть моментов, на которых спотыкается МСБ. В данном случае этот проект уже на выходе. Там уже ведутся строительные работы по организации корпусов.
«Инвестор идет туда, где ему выгодно и удобно»
Сообщалось, что «Камасталь» инвестирует еще 70 млн рублей в тепличное производство. На какой стадии этот проект?
Этот вопрос прорабатывается, как и рассматриваются другие направления. Могут быть производства различного рода, но все они должны быть экологичными. Это однозначно.
Это нормально, когда бизнес рассматривает варианты. У нас хорошее географическое положение, удачная логистика — мы находимся в Камской агломерации, миллион человек проживает на этой территории, а какое количество разноплановых производств! Это тоже для бизнеса интересно, поскольку он может заниматься теми направлениями, которые могут быть востребованы на производствах больших компаний. Поэтому идет поиск, проработка. Надеемся, что это выльется в реальные результаты.
Каких условий ждут инвесторы? Что вы им предлагаете?
Инвестор идет туда, где ему выгодно и удобно. В первую очередь прорабатываются сырьевая и сбытовая составляющие. Но кроме этого важны комфортные условия для бизнеса. Получение разрешений, сроки, сопровождение, действия фискальных органов, что называется, «кошмарят — не кошмарят».
Недавно в Нижнекамске мы проводили встречу с предпринимательскими сообществами из разных сфер. В течение трех часов мы обсуждали, что их беспокоит, что еще местные органы власти могут сделать, чтобы бизнесу было комфортно. Это не тепличные, не парниковые условия. Надо, чтобы была уверенность, когда начинаешь свой бизнес. Вести свой бизнес очень непросто, рисков много. Бизнес поэтому и идет туда, где при прочих равных условиях созданы комфортные или хотя бы приемлемые условия.
«Камасталь» — это очевидный пример того, как инвестор пришел туда, где он увидел выгоду. Он рассматривал первоначально другую, не нижнекамскую площадку. Это была другая площадка в Татарстане, но он пришел к нам, и проект успешно реализован.
Какие предприняты меры по улучшение бизнес-климата?
У нас масса вопросов по тому, чтобы условия комфортного нахождения и развития бизнеса улучшались. У нас положительная тенденция с точки зрения этого фактора, но много над чем еще нужно работать. Это и бюрократические барьеры, и проверки. Это стандартные факторы, но моя задача как руководителя города и района — чтобы эти факторы не влияли на бизнес. У него и без этого очень много проблем.
Мы заинтересованы в том, чтобы инвесторы и субъекты бизнеса пришли к нам. Поэтому почти три года назад был создан Центр поддержки и развития предпринимательства. Он становится местом, куда и начинающий, и состоявшийся предприниматель может прийти, задать вопросы и получить ответы. Мы будем расширять условия поддержки и создавать условия для малого бизнеса, в том числе с точки зрения получения государственных и муниципальных услуг. Здесь мы будем внедрять принципы бережливого производства, чтобы условия для бизнеса и людей были максимально комфортными. Это задача, которую мы будем решать динамично и положительно.
Мини-МФЦ за 8,5 млн рублей
Какие инструменты собираетесь внедрять в будущем?
Недавно состоялось заседание Кабмина РТ с участием Рустама Минниханова, где рассматривался вопрос организации оказания государственных и муниципальных услуг. Мы предложили создание мини-МФЦ на территории нашего города и получили поддержку Президента. Нижнекамск — это 237 тыс. жителей, и еще почти 38 тыс. — это район. В районе, в Камских Полянах, работает отдельный филиал МФЦ. Еще девять территориально обособленных структурных подразделений МФЦ.
Город расширяется, при том что наш город компактный, уютный, все же расстояния нужно уменьшать с точки зрения оказания услуг, чтобы население минимум времени тратило на получение услуг. В связи с этим мы вышли с предложением и получили поддержку в создании мини-МФЦ в новом микрорайоне нашего города. Точнее, он будет на территории уже существующего микрорайона, но который находится вблизи новых — 47-го, 49-го. Охват будущих заявителей — порядка 60 тыс. человек. Для них мы и создаем проект, чтобы они не в центральный МФЦ приезжали, а могли получить услуги в этом радиусе. Вот одно из новшеств, которое мы планируем реализовать в этом году.
В этом году инициатива будет реализована?
Мы только сейчас получили одобрение, но еще нужно время, чтобы технически процесс пошел. До конца года мы планируем ввести в эксплуатацию мини-МФЦ. На это из республиканского бюджета выделят 8,5 млн рублей.
«Мы реанимировали потребительскую кооперацию»
Какие проекты будут реализованы в районе в области сельского хозяйства?
Мы реанимировали потребительскую кооперацию, создаем новые возможности для кластерного развития малого и среднего бизнеса на селе: от производства до реализации продукции.
Потребительский кооператив «Нижнекамский», вновь созданный в прошлом году, активно работает, он производит переработку продукции для организаций бюджетной сферы на тендерной основе. Посредством аукционов реализует продукцию для учреждений дошкольного и школьного образования. Мы планируем организовать базу на площадке нашего района для того, чтобы разместить скотобойню, мясную переработку, заготовительную контору, создать условия, чтобы расширить имевшиеся ранее условия для потребкооперации.
Когда проект осуществится?
Планируем в этом году. Официально в ближайшее время это будет оформлено. При поддержке Президента Татарстана, Минсельхоза республики получаем возможность создать экоагропарк в Нижнекамске, где-то 20 млн рублей будем вкладывать своих средств, точнее частных инвесторов, с тем чтобы этот кластер замкнуть: от начала производства до реализации качественной продукции с хорошим ценообразованием. Дорожная карта уже сформирована.
О пожаре на главном полигоне ТБО: «Причина произошедшего — разгильдяйство»
14 мая на главном полигоне твердых бытовых отходов у села Сарсаз-Бли начался пожар. Росприроднадзор требует закрыть полигон. В этом случае куда будет вывозиться мусор?
Ситуация локализована. Причина, по которой это произошло, — разгильдяйство. Мы будем основательно разбираться в этой ситуации. Это недопустимо. По предварительным данным, это несоблюдение технологий в содержании и эксплуатации полигона. О закрытии полигона речи не может быть. Никаких условий, чтобы закрывать полигон твердых бытовых отходов, в Нижнекамске нет и не будет. Это я говорю официально как руководитель территории.
Никаких финансовых ограничений (у «УК ЭКСПО» — эксплуатанта полигона — прим. Т-и) для использования надлежащих технологий в рамках этих работ не было. Это от лукавого. Всё там будет в порядке. Мы и Росприроднадзор притупили бдительность, к сожалению. Такое больше не повторится.
Власти и бизнес Набережных Челнов долгое время «воюют» с регоператором по обращению с ТБО в восточной зоне — «Гринтой». Как работа с компанией выстроена в Нижнекамске?
Нет, мы не воюем. Я сразу понимал и понимаю сейчас, что этот процесс будет непростым, и мы подготовились к нему. Мы неоднократно у себя обсуждали все варианты развития событий. Я думаю, что этот процесс еще не завершился, и он объективно непростой, но для населения не должно быть ухудшения с точки зрения транспортировки отходов. Все эти вопросы не будут влиять на ситуацию с обращением с отходами для населения, в городе никаких мусорных свалок не будет.
Новое колесо обозрение откроют в августе
Когда в городе появится колесо обозрения в парке «Семья»?
Мы в рамках республиканской программы общественных пространств обустроили в центре города красивый парк семейного отдыха. И вот на его территории появится 42-метровое колесо обозрения. Монтаж уже начинается, вернее подготовка площадки уже началась, и к августу, надеюсь, мы введем его в эксплуатацию.
У нас есть в городе одно колесо обозрения, которое я, будучи пионером, еще помню. Это всегда вызывало восторг. Новое колесо будет еще больше, оно будет территориально расположено в таком месте, с которого открывается перспектива этой части города и промышленной территории. Будет очень красиво, особенно в вечернее время.
Колесо сможет работать в любое время года, там герметичные кабины, открытые, прозрачные. Мы договорились с инвестором о хорошей иллюминации.
Мы обратились к жителям с просьбой придумать название объекту. Мы так делаем практически со всеми новыми проектами. И получаем широкий отклик. К примеру, недавно у нас открылось общественное пространство, которое по инициативе горожан назвали «Велики».
Кроме того, мы думаем о содержании колеса обозрения. Хотим наполнить его какими-то изюминками, которые бы увеличили и туристическую, и историческую привлекательность места.
Можете поделиться некоторыми деталями?
С прошлого года мы начали реализацию муниципального проекта «Улица моего города». У нас в Нижнекамске 50 основных улиц, и каждая имеет свое наименование. Мы привлекли молодежь к тому, чтобы они исследовали значение названия той или иной улицы. Они обобщили истоки, историю, хронологию и сделали это доступным и информационным для широкого круга, чтобы люди понимали, на какой улице они живут.
Думаю, что один из вариантов — это рассказ об этих улицах. Чтобы когда человек поднимался на колесе обозрения и видел какую-то территорию, он мог узнать о ее истории и значении. Думаю, это будет очень интересно.
Какие еще проекты в сфере благоустройства территории?
В рамках программы общественных пространств мы реализуем два больших проекта. Первый — в преддверии 75-летия Победы в Великой Отечественной войне мы начали реконструкцию Монумента Победы, где будут проведены масштабные работы как по благоустройству, так и по озеленению. По инициативе нашего Совета ветеранов будут установлены бюсты наших земляков — Героев Советского Союза и полных кавалеров ордена Славы. Еще мы создадим там электронную книгу памяти. К концу апреля 2020 года проект должен быть готов.
Кроме того, мы планируем реконструкцию улицы Баки Урманче. В рамках муниципального проекта «Улицы моего города» мы проводим не только исследовательскую историческую работу, раскрываем сущность этой улицы, но и реконструируем, визуализируем с учетом наименований. Баки Урманче — это первый из татарских художников, работы которого имеются на нашей территории. Урманче был в Нижнекамске, решили сделать привлекательным само общественное пространство.
«Такие личности, как Высоцкий, будут актуальны всегда»
Шестой год подряд в Нижнекамске масштабно празднуют день рождения Владимира Высоцкого. Сын певца Никита Владимирович отмечал в этом вашу роль. Для чего городу этот праздник?
Для меня это важная в моем развитии и становлении личность. Я, будучи студентом КХТИ в Казани, делал тематические программы, еще в условиях ограниченных информационных и технических ресурсов. И первые программы я сделал именно посвященные Высоцкому.
Высоцкий — это гражданская личность, он через свои песни, стихи, наверное, очень многим дал какое-то направление, понимание этой жизни, как и для меня. Поэтому для меня это и личная история. Мы познакомились с Никитой Владимировичем и решили аналог той программы, которая проходит на «Первом канале» — «Своя колея», попробовать у нас. И мы это сделали и в последующие годы совершенствовали.
И в том году, и в этом она была уже связана с тем, что не только артисты, известные актеры, театра, кино пели песни Высоцкого, но и наши местные исполнители выступали в дуэте со звездами. Это вызвало большой отклик. Кроме этого, мы с Никитой обсуждали, что надо расширять формат проекта, и сделали в этом году впервые двухдневную программу. Первый день — это непосредственно программа «Своя колея», а второй день — это спектакль «Здравствуйте, Владимир Высоцкий». Я видел его фрагменты в Москве, когда меня Никита приглашал в театр на Таганке, и меня тогда это очень впечатлило.
В чем ценность этого исполнителя для современного слушателя?
Казалось бы, «неформат», как говорят. Это очень некрасивое слово — такие личности, как Высоцкий, будут актуальны всегда. Как Пушкин, Достоевский. Это действительно такого уровня поэт, актер, исполнитель. И даже в противовес тому, что сейчас происходит на эстраде, нужны такие, как Высоцкий. Они нужны как противоядие, инъекции против того, что происходит на современной эстраде.
Я рад, что много людей разных возрастов приходят на программу «Своя колея», и мы намерены расширять этот проект. Я видел, как у известных актеров тряслись руки при выходе. Потом я спрашивал: откуда эти эмоции? Они отвечали: «Потому что это Высоцкий, потому что это зритель, потому что это правильно». И вот это для меня очень важно при поддержке тех, кто может оказать содействие, продолжать это, расширять, углублять это. Это правильные вещи.
«При всех сложностях люди все больше связывают свое будущее с Нижнекамском»
Какая у вас мечта как у главы района?
Могу поделиться. Ничего нового я не скажу — чтобы территория развивалась, чтобы было системно-поступательное развитие, чтобы людям жилось хорошо, заработные платы были достойные, чтобы им хотелось жить в Нижнекамске.
Я могу сказать, по статистике у нас положительная демографическая ситуация на протяжении последних лет. Это что касается рождаемости, снижения смертности. У нас нулевая материнская смертность — мы на 38% снизили, увеличивается рождение двойняшек, тройняшек. Мы впервые за всю нашу историю достигли рубежа 275 тыс. жителей.
Один из важнейших показателей — миграционный отток. Если брать с 2013 года, когда у нас был пик механической миграции (разница между приехавшими и выбывшими) „минус“ 1742 человека, то с этого времени и благодаря реализации в основном республиканских программ у нас произошло снижение до „минус“ 189. С 1742 до 189 — это существенно. Это говорит о том, что при всех сложностях люди все больше связывают свое будущее с Нижнекамском», — поделился градоначальник.
Мы проводили срез социально-экономического самочувствия наших жителей — 85% опрошенных связывают положительные результаты с теми преобразованиями, которые происходят в последние годы, — это тоже результат работы наших нижнекамцев, и в промышленности, и в социальной сфере, бюджетной сфере, наших предшественников, ветеранов, всех тех, кто живет и работает в Нижнекамске. Чтобы мир и согласие были, чтобы была работа, чтобы все больше было комфортных условий, которые доставляли бы людям удовлетворение и удовольствие.
Спасибо за интервью.
Нет комментариев-