Клара Тазетдинова: В республике разрабатывается проект по компенсациям работодателям, трудоустраивающим инвалидов

К 2020 году в России работой должно быть обеспечено не менее половины людей с ограниченными возможностями  трудоспособного возраста. Такая задача поставлена государством.  В настоящее время в Татарстане  проживает 83,5 тысячи инвалидов трудоспособного возраста,  треть из них имеет работу.  Уже в текущем году Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ планирует поднять этот показатель  на 6 процентов. Что для этого будет сделано в республике, «Татар-информу» рассказала заместитель министра труда, занятости и социальной защиты РТ Клара Тазетдинова.

Клара Алексеевна, как в Татарстане обстоят дела с трудоустройством инвалидов?

– Более 57 тысяч людей с ограниченными возможностями  республики  не имеют работы. Среди них есть те, кому по показаниям индивидуальных программ реабилитации не рекомендовано работать, а кто-то в силу обстоятельств не хочет заниматься трудовой деятельностью. Специалисты служб занятости проводят опросы инвалидов, пытаются понять, есть ли у них желание и возможность трудиться. В базах центров занятости сейчас насчитывается 5-6 тысяч человек с ограниченными возможностями, находящихся в поисках  работы. Приоритетной задачей Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ является обеспечение права инвалидов на труд. С текущего года все субъекты страны принимают на себя определенные обязательства по поднятию уровня занятости людей данной категории. Для Татарстана установлен показатель на уровне 37 процентов.  В настоящее время в республике трудоустроен 31 процент от общего числа инвалидов. А это значит, что нам есть к чему стремиться.

Какая ситуация складывается в районах республики?

– В муниципальных образованиях Татарстана ситуация разная. Есть районы, где уровень занятости инвалидов составляет 19 процентов, а есть районы, где данный показатель достигает 40 процентов. Так, в  27 районах республики уровень занятости не дотягивает  до 30 процентов. В их числе Дрожжановский, Агрызкий, Мамадышский, Аксубаевский, Кукморский, Алексеевский и Спасский районы. Высокий уровень занятости (более 36 процентов)  в Атнинском, Сабинском, Нижнекамском, Арском и  Тюлячинском районах. Данный вопрос взят на контроль  на республиканском уровне. У нас работает межведомственная  рабочая группа по проблемам профессиональной подготовки и обеспечения занятости инвалидов  во главе с заместителем Премьер-министра РТ Василем Шайхразиевым.

Какие вакансии предлагают предприятия для людей с ограниченными возможностями?

– Согласно данным на 15 июня, в общероссийской базе вакансий «Работа в России» в Татарстане есть более 390 свободных рабочих мест по 249 специальностям. Заработная плата варьируется от 10,5 тысяч рублей для разнорабочих в системе малого бизнеса до 40 тысяч рублей для инженеров в ПАО «Татнефть» им. Шашина. Вакансии  весьма  разнообразные. Требуются инженеры, программисты, мастера локомотивного депо, медсестры, почтальоны, водители, уборщики,  преподаватели, кассиры, сторожи, операторы котельной, диспетчеры, менеджеры, животноводы, парикмахеры. Их предлагают  частные предприниматели и предприятия: АО «Татэнергосбыт», ООО «Урожай», ООО СП «Свияга», ПАО «Нэфис косметик»,  ООО «Агрофирма «Апас», «Почта России» и другие.  Как мы видим, сегодня есть возможность трудоустроиться людям с высшим  и средним профессиональным образованием.

На каких предприятиях установлены квоты?

– Всего на текущий год квота установлена на 637 рабочих мест. Уже сегодня есть такие предприятия, где на все квотированные места трудоустроены инвалиды. Это АО «Эссен Продакшн АГ» в Елабужском районе, ОАО «Камгэсэнергострой» в Набережных Челнах, МУП «Водоканал»  в  Казани. 

При этом есть предприятия, которые не торопятся принимать на работу инвалидов в счет установленных квот. К примеру, за пять месяцев текущего года не приняли на работу инвалидов  на квотированные рабочие места  ПАО «Казанский электромеханический завод» и ООО «Леруа Мерлен Восток»  в  Казани,  АО «Аутоматив Гласс Альянс Русс»  в Елабуге.

Предусмотрены  ли льготы и преференции для работодателей, которые берут на работу людей с ограниченными возможностями?

– Льгот и преференций для предприятий, принимающих на работу инвалидов, законодательство не предусматривает. Организациям общества инвалидов предоставляются льготы по определенному виду налогов. При размещении госзаказа и участии в тендере для таких предприятий допускается превышение цены в размере 15 процентов по сравнению с другими участниками конкурса. Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ реализует ряд стимулирующих мер для работодателей. По программе содействия занятости до 2020 года для предприятий общества инвалидов предусмотрены средства в размере 20,5 млн рублей, которые пойдут на компенсацию расходов на оплату  труда. Это не создание рабочих мест, а некая мера, которая способствует сохранению занятости. 

Мы понимаем, что у предприятий, организованных общественными организациями инвалидов, более низкая производительность труда. Поэтому компенсируем часть фонда оплаты труда, чтобы эти предприятия могли высвободить определенный объем средств на развитие  и оснащение производств.  Всего в республике насчитывается восемь  предприятий, которые учреждены общественными организациями общества инвалидов. Там занято около 800 человек. Это объединения людей с  ограниченными возможностями по слуху и зрению.

Для предприятий, которые принимают инвалидов, центры занятости предлагают  компенсацию расходов на создание рабочих мест и специальных условий для работников. Мы понимаем, что оснащение рабочих мест требует специализированных приспособлений. Компенсация затрат может составить до 72 тысяч рублей. С этого года разработан соответствующий проект постановления Кабинета Министров по предоставлению субсидий некоммерческим и другим организациям, готовым заняться вопросами сопровождения занятости инвалидов.

Что означает «сопровождение занятости инвалидов», и в чем оно заключается?

– В качестве примера приведу возможное трудоустройство выпускника учебного заведения с ограниченными возможностями. Представители специализированной организации, готовой подключиться к работе, могут заранее познакомиться с ним, чтобы  определить его дальнейшие намерения в плане трудоустройства, проработать мотивацию к работе, провести коррекцию ожиданий на рынке труда с точки зрения заработной платы и отношения к работодателю.  Молодому человеку может быть предоставлена возможность выбора потенциальных работодателей. Сопровождение занятости инвалидов - некий проводник между соискателем и потенциальным работодателем, помощь в адаптации сотрудника на рабочем месте в первые месяцы. Предприятие может закрепить за молодым специалистом  наставника. Здесь учитываются разные психологические моменты.

Какие дополнительные меры, стимулирующие трудоустройство инвалидов, сейчас разрабатываются?

Могут ли люди с ограниченными возможностями пройти бесплатное переобучение? 

– В спектр услуг, оказываемых службами занятости, входит такая программа, как профессиональное обучение и переобучение.  Она актуальна для людей, которым в связи   приобретенным заболеванием необходимо  сменить профессию. Они могут пройти переподготовку, выбрать профессию, востребованную на рынке труда. В прошлом году  около 400 инвалидов из Татарстана воспользовались этой программой.  Благодаря изменениям в нормативно-правовой базе уже со следующего года люди с ограниченными возможностями смогут  получать дополнительное профессиональное образование в краткосрочной форме. Это так называемая ускоренная подготовка кадров. Она позволит  за короткое время овладеть  востребованной  на рынке труда профессией. Соответствующая программа будет финансироваться республиканским бюджетом.

Кроме того, с 2016 года инвалиды облучаются  ремеслам в колледже народных промыслов.  Мы рассчитываем, что целевая группа, обучившаяся по этому профилю, сможет себя обеспечить, реализуя сувенирную продукцию, занимаясь рукоделием.

Какая государственная поддержка оказывается инвалидам, решившим открыть собственное дело?

– Республиканские службы занятости оказывают содействие безработным инвалидам в  организации их самостоятельной занятости. При этом предоставляется субсидия в размере 117 тысяч рублей. Эта сумма составляет двухгодовалый размер пособия по безработице. Для получения услуги необходимо зарегистрироваться в качестве  безработного и написать  заявление. Заявители проходят тестирование для выявления их склонностей и способностей к ведению бизнеса. При  необходимости будущие предприниматели проходят специальное обучение. Если результаты тестирования хорошие, то соискатель составляет бизнес-план, защищает  проект на межведомственном совете и заключает договор для предоставления безвозмездной субсидии на открытие собственного дела.  При этом есть обязательное условие – получатель субсидии должен заниматься  предпринимательской деятельностью в  течение трех лет. Если человек это условие не соблюдает, то должен вернуть всю сумму. Если предприниматель получил субсидию,  создал собственное дело и взял  на работу инвалида, то ему еще предоставляется компенсация расходов на создание специального рабочего места.