Антон Иванович, добрый день! Наша встреча с вами проходит накануне голосования по поправкам в Конституцию РФ. Расскажите, пожалуйста, о работе корпуса «За чистые выборы» и значимости общественного наблюдения на участках.
Общероссийское общественное движение «Корпус за чистые выборы» существует восемь лет. Это объединение активных юристов — экспертного сообщества и молодежи. Мы не занимаемся политической деятельностью и работой, основанной на каких-либо общественно-политических предпочтениях. Это исключительно работа, связанная с мониторингом и наблюдением чистоты юридических процедур. Разработаны методики, которые через формат состава правонарушения позволяют оценить информацию: есть ли субъективная сторона — вина, мотив, цель и если ли объективная сторона — время, место, способ, обстоятельства, причинно-следственная связь.
Опираясь на эту технологию, корпус «За чистые выборы» эффективно работает с фейками и правонарушениями, что, так или иначе, отражается на информационной среде. Это система оценки, проверенная практикой. Если выявлено правонарушение, то корпус оказывает помощь и поддержку в подготовке документов и в соответствующем сопровождении с тем, чтобы виновный был определен и наказан. Если информация фейковая, то наша задача развенчать этот фейк, показать его природу и сообщить об этом в медиасферу, чтобы не дать возможность лжи засорять информационное пространство.
Правонарушения недопустимы, потому что выборы — это право человека на определение своего будущего. Тот, кто этому мешает, должен нести повышенную ответственность. Это сфера доверия человека к власти и здесь недопустимы какие-либо злоупотребления в принципе. Здесь принципиально важными являются две стороны одной медали: нарушать недопустимо, фейки распространять тоже недопустимо. Фейк отравляет голову, сердце и душу человека, его психофизическую сферу. Если он поверил в фейк, то исказил восприятие реальности и, в конечном итоге, неправильно воспринимает обстоятельства.
Расскажите, пожалуйста, более подробно: кто участвует в общественном движении?
Студенты, обучающиеся по специальностям «юриспруденция», «социология», «политология». Это люди с активной гражданской позицией, готовые пройти соответствующее обучение и быть наблюдателями. Огромное преимущество процедуры наблюдения, которая организована по принятию поправок в Конституцию РФ, заключается в том, что может быть неограниченный круг наблюдателей. С одной стороны это общественные организации, а с другой — это политические партии, которые представляют кандидатуры через Общественную палату.
Региональное отделение корпуса «За чистые выборы» участвует как общероссийское общественное движение, активно взаимодействует с Ассоциацией юристов, молодежным юридическим сообществом. Это люди, которые соответствуют квалификационным требованиям. Общественная палата РФ разработала так называемые «золотые стандарты наблюдения» до дня голосования и в день голосования, этический кодекс. Это дает возможность привлекать широкий круг наблюдателей и получать квалифицированное видение, потому что люди пишут правду, то, что есть.
Почему люди становятся участниками корпуса «За чистые выборы»?
Когда человек наблюдает за процедурой выборов, у него меняется восприятие реальности. Во-первых, он понимает, что его мнение значимо. Во-вторых, он понимает подлинную природу выборов, а в-третьих, он — конкретный участник процесса. Если человеку удалось выявить нарушение, оказать кому-то помощь, предотвратить фейк, значит, он сделал реальное дело. Моя личная практика показывает, что это сильно меняет человека в хорошую сторону.
Я работаю представителем корпуса уже семь лет и хочу сказать, что это очень похоже на волонтерское движение: когда человек с душой что-то сделал полезное на таком поприще, у него меняется отношение к реальности, и это правильное видение. С одной стороны он понимает, как все это устроено на самом деле, а с другой он уже не верит фейковым суждениям. Я собираю обратную связь: студенты и преподаватели пишут, что они раньше думали, что все продается и покупается. А оказывается, избиратели могут влиять на ситуацию, и это не пафос. Когда человек сумел воздействовать на власть, поверил в себя, сумел восстановить правду, он уже становится совсем другим. Об этом свидетельствует моя семилетняя практика, а я взаимодействовал с 5-7 тысячами людей в данном формате.
Сколько человек ваша организация объединяет в Татарстане?
Корпус «За чистые выборы» — это большая команда единомышленников, которая объединяет более 35 тысяч региональных представителей из 60 субъектов России. В Татарстане представлена сильная команда. В регионе три миллиона избирателей и 11 тысяч наблюдателей, корпус выставил на выборы более 2800 человек. Это очень серьезная сила, почти четверть наблюдателей, которая в состоянии мониторить информационную среду и работать с теми, кто пытается допустить нарушение, одновременно оказывая определенную методическую помощь людям, которые хотят что-то узнать. Наши люди участвуют в обучении наблюдателей, выстраивают диалоговые площадки между представителями власти и общества, общественными организациями.
Самое главное, что здесь сформирована хорошая традиция, с 2018 года налажено взаимодействие с Общественной палатой РТ. Наблюдатели от политических партий продвигают свои интересы и это данность. Общественный наблюдатель беспристрастен, нет возможности с ним договориться.
Какие нарушения вы чаще выявляете?
95-97 процентов информации о нарушениях, как правило, это фейки. В сети пишут распространенные мифы о каких-то «каруселях», об организованном подвозе избирателей, что никогда не подтверждается. Четыре-шесть лет назад были распространены такие вещи, но сейчас меняется законодательство, отменили открепительные удостоверения. Созданы объективные предпосылки, когда нарушений просто нет.
Что такое «карусель»? К участку подъезжает полный автобус, один человек проходит, получает бюллетень, заходит в кабинку. На самом деле он бюллетень в урну не бросает, а прячет у себя под одеждой и выходит. Далее он передает бюллетень в автобусе старшему. Второй человек под контролем старшего ставит галочку туда, куда надо, прячет документ, идет голосовать и получает новый бюллютень. Он бросает первый бюллетень в урну, а с чистым бланком выходит и передает третьему человеку. Это один из вариантов «карусели», которой сейчас уже нет.
То же самое раньше происходило с открепительными удостоверениями, но этого сейчас тоже нет. Поэтому новые легенды распространяются на старых дрожжах. Также распространяются легенды о нарушениях целостности пломб. Мобильные бригады выезжают на места, проверяют их целостность. При этом на места выезжают наблюдатели из разных партий и политических организаций. Сейчас вскрывать урны и что-то туда бросать практически невозможно. Бывают странные, грубые вбросы.
Например, представитель избирательной комиссии тестирует комплекс обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) до открытия участка под камеры видеонаблюдения. Этот момент вырезается из видео и подается как вброс. Вбросы как массовое явление сейчас исчезли, но единичные случаи еще встречаются. Бывают легенды о пачках потерянных бюллетеней и урнах, это чистейшие фейки. Бывают и такие истории, когда провокатор заходит на участок и из ничего раздувает скандал с участковой комиссией, видео снимается на камеры, потом режется и выкладывается в Youtube под видом скандала, которого на самом делен не было. Иногда пишут необоснованные жалобы.
Раньше можно было часто встретить в соцсетях фейки и ляпы с неправильными номерами участков и другими ошибками, просто для создания негативного эмоционального фона. Есть политическая борьба между кандидатами, а есть определенные силы, которые в целом работают против страны и государства. Надо видеть правду и ложь с тем, чтобы не обманываться, потому что обманувшийся проигрывает.
Кто создает фейки, участвуют ли в этом процессе журналисты?
Сейчас рейтинг СМИ — основа ресурсов. Чем выше рейтинг, тем выше ставки представителя медиасреды. Журналисты создают фейки редко. Они их часто, не проверив, распространяют. Многие журналисты знают, что такое факт-чекинг и дорожат репутацией издания. Поэтому эта среда менее токсична, хотя есть ряд изданий и журналисты без базового образования, не знающие золотого правила о проверке информации в трех источниках. Журналисты в этом плане — наиболее добросовестная часть медиасферы.
Блогеры и телеграм-каналы часто публикуют фейки. У них охват большой, а ответственности никакой, но все это до поры до времени. Механизм таков: телеграмм-канал рождает фейк, который подхватывает блогер, потом по цепочке его подхватывает «желтое» СМИ и выводит через комментарии в зону внимания региональных и федеральных СМИ. Иногда бывает, что фейк специально проталкивают наверх. Наша работа заключается в том, чтобы задушить фейк в зародыше. Он может очень сильно навредить, посеять панику, натолкнуть людей к неправомерным действиям, дестабилизировать жизнь в обществе, а в критических ситуациях даже привести к жертвам. Фейки — это не шутки, его творцы — это люди, которые намеренно разрушают сознание человека.
Какие ресурсы и технические средства позволяют бороться на участках с нарушениями?
Видеонаблюдение на участках, безусловно, играет важную роль. Во-вторых, важна организация общественного наблюдения с участием представителей разных социальных кругов. Наблюдение за голосованием по поправкам в Конституцию РФ будут осуществлять общественные организации и представители политических партий через Общественную палату РТ. Очень важно, чтобы представители разных слоев общества были независимы друг от друга. Важна организация работы мобильных групп. Общественная палата имеет возможность поддержать наблюдателей на месте, выехать и разобраться в ситуации в пределах своей компетенции, составить документы.
Важную роль, безусловно, играют социальные сети и порталы-агрегаторы проверенной информации. К примеру, независимый общественный мониторинг, в котором 24 ассоциации, объединяющие квалифицированных экспертов. Это портал, где есть возможность выложить всю информацию о правонарушениях и подтвердить факт фотографиями и видеодокументами. Там фейки распространять невозможно.
Важна открытость общественных наблюдателей перед прессой и властью. Не стоит забывать о работе квалифицированных экспертов, которые есть в независимом общественном мониторинге и в корпусе «За чистые выборы», которые дают проверенную информацию. Это ученые, юристы, практики.
Впервые из-за коронавируса избиратели придут на участки в перчатках и максах. Насколько это будет безопасно для людей, повлияют ли вынужденные санитарные меры на чистоту самой процедуры голосования?
Применяемая процедура на голосовании по поправкам в Конституцию позволит в семь раз сократить поток людей благодаря проведению ее не в один день, а в течение семи дней. Процедурой предусмотрена идентификация человека, маска приспускается и лицо открывается. Кстати, один из распространенных фейков был о том, что, якобы, голосовать можно не по паспорту.
Человек приходит с учетом социальной дистанции, проводит дезинфекцию рук. На участках посетителям будут выдаваться маски и индивидуальные ручки. Кабинки позволяют создать среду, которая минимизируют угрозу заражения. Эта процедура выбрана с учетом опыта других стран — Польши, США, Израиля, Австралии и не только. На портале независимого общественного мониторинга — https://nom24.ru есть соответствующие доклады. ЦИК, Роспотребнадзор, юристы проанализировали весь этот опыт и создали хорошую систему, которая позволяет идентифицировать людей и обеспечивает защиту персональных данных, тайну голосования. В регионах до начала голосования пройдут презентации таких участков.
На мой взгляд, процедура абсолютно открытая и очень хорошо продумана. Люди могут обратиться на «горячую линию» ЦИК и задать все интересующие вопросы. Процедуры «мобильный избиратель» и «голосование на дому» детально всем разъяснены. Кстати, со вчерашнего дня массово по социальным сетям пошел еще один фейк: кто не придет на выборы, тех оштрафуют и привлекут к ответственности. Это абсолютная ерунда.
Антон Ивнович, где вы будете голосовать сами и как в целом относитесь к поправкам в Конституцию?
Я буду голосовать по месту своей регистрации, в Волгограде. К поправкам в Конституцию я отношусь положительно. Являясь юристом по профессии и имея большой опыт наблюдения, я глубоко погружен в анализ ситуации. Наши поправки соответствуют международному опыту как в части голосования пакетом, так и с точки зрения предложенных изменений.
Важно отразить значимость социальной конституционной реформы в части индексации пенсий, приведения МРОТ к уровню прожиточного минимума, поддержки семей, закрепления юридического статуса. В документ заложены серьезные вещи, которые укрепят безопасность страны, будут способствовать ее развитию в ближайшие 20-30 лет. Это серьезная конституционная реформа, которая нужна России.
Какие у вас прогнозы по предстоящим выборам, какой процент явки вы ожидаете?
Есть ряд исследований, согласно которым прогнозируется приход 60 процентов избирателей. 90 процентов опрошенных людей отметили, что они понимают, о чем идет речь в поправках в Конституцию РФ. Думаю, что явка будет нормальной, люди знают, что им нужно, и результаты голосования будут в целом положительными.
Нет комментариев-