– Эльмира Амировна, каков суммарный долг по зарплате перед работниками в Татарстане? Сколько предприятий не выплатили причитающиеся деньги своим сотрудникам?
– Поднимая вопросы оплаты труда, в первую очередь, необходимо затронуть актуальность темы долгов по зарплате. Согласно данным Росстата на 1 апреля текущего года, задолженность по зарплате в республике имеется перед 690 работниками в размере более 15 млн рублей. Это на 15 процентов больше, чем годом ранее. Задолженность по заработной плате имеют восемь предприятий, четыре из них являются банкротами или подали заявления о признании банкротами. Сумма их долга составляет 9,6 млн руб. или 63 процента от общей суммы задолженности. Согласно данным Государственной инспекции труда в РТ (оперативный мониторинг по всем направлениям), долги по зарплате на 12 апреля 2018 года имели 23 предприятия на общую сумму 49,8 млн руб. перед 1290 работниками.
– Предприятия какой отрасли наиболее часто попадают в списки должников по заработной плате?
– Основная сумма задолженности по оплате труда в размере 6,5 млн рублей сосредоточена на предприятии обрабатывающего производства в Заинске. В сельском хозяйстве задолженность по оплате труда составляет 5,7 млн рулей. Долги по зарплате имеют три предприятия Агрызского района и одно предприятие Чистопольского района. В строительстве задолженность по оплате труда составляет 2,2 млн рублей.
Имеет место и сезонный фактор, поскольку строительные работы начались достаточно активно, начинаются сельскохозяйственные работы. В каждом муниципальном образовании, в каждом городе и районе действует межведомственная комиссия по своевременной выплате заработной платы, работают телефоны горячей линии. Также телефоны горячей линии работают в самом Министерстве труда, занятости и социальной защиты РТ, Гострудинспекции РТ, в районных межведомственных комиссиях. Со всеми организациями-должниками ведется работа во взаимодействии с органами государственного управления, местного самоуправления, прокуратуры, правоохранительными, налоговыми и другими контрольно-надзорными органами.
По итогам обследования, проведенного Комитетом РТ по социально-экономическому мониторингу в прошлом году, наиболее популярными сферами деятельности на сером рынке являются строительство, торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств, транспортировка и хранение.
– Рассматриваете ли вы анонимные обращения?
– Мы реагируем на все обращения, даже на анонимные. Это может быть звонок или сообщение в социальных сетях. К примеру, у нас была такая ситуация с Лениногорским предприятием. В это дело тут же вмешалась прокуратура, специалисты Гострудинспекции РТ. Была раскрыта ситуация замалчивания, когда предприятие не отчитывалось в органы статистики и не ставило в известность органы власти. Руководство предприятия понесет ответственность в полном объеме, согласно законодательству.
Мы обращаемся к гражданам: если в вашей семье или у знакомых есть какая-то подобная ситуация, и вы не хотите публично о ней заявлять, мы готовы рассмотреть обращение по телефонному звонку, в интернет-приемную Минтруда РТ. В районах горячие линии тоже работают. Ситуация находится под жестким контролем. Так, с начала этого года совместно с органами прокуратуры, в том числе по обращениям граждан в систему «Народный контроль» и на горячую линию, мы провели 137 проверок работодателей. Они проверялись на предмет наличия задолженностей по недоимке, в бюджет по налогам, в пенсионный фонд, фонд социального страхования.
– К какой ответственности привлекаются предприятия-должники?
– По итогам 137 проверок мы выявили 39 недобросовестных работодателей, которые имели текущую задолженность по зарплате. По результатам вмешательства соответствующих контрольно-надзорных органов эта задолженность была погашена. Хочу еще раз напомнить об ответственности.
Это материальная ответственность, когда работнику выплачиваются проценты за задержку выплаты заработной платы, согласно статьи 236 Трудового кодекса РФ. Также существуют санкции, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и уголовным законодательством в отношении недобросовестных руководителей: от предупреждения до лишения свободы. Штрафные санкции для индивидуальных предпринимателей составляют от 1 до 5 тысяч рублей, для юридических лиц – от 30 до 50 тысяч рублей, если имеют место невыплаты или выплата не в полном объеме и в неустановленный срок заработной платы.
Если данное административное правонарушение совершается повторно, то сумма штрафных санкций поднимается и составляет для должностных лиц от 20 до 30 тысяч руб. Кроме того, предусмотрена дисквалификация должностных и юридических лиц сроком до трех лет, также накладываются штрафные санкции, сумма которых составляет от 50 до 100 тысяч рублей. Если имеет место длительная задержка заработной платы, то штрафные санкции возрастают до суммы размера годовой заработной платы данного должностного лица. Для него устанавливается запрет на руководящие должности на определенный срок. Поэтому сегодня работодатель понимает меру своей ответственности, а работники знают свои права.
– Чем опасна зарплата «в конверте»?
– Основными формами нелегальной работы являются выплата заработной платы «в конвертах» и использование труда работников без заключения каких-либо договоров, либо заключения гражданско-правовых договоров. Работник, соглашаясь на выплату зарплаты «в конвертах», должен помнить, что это не только нарушение трудового законодательства, но и большие проблемы. Работодатель лишает его пенсионного обеспечения. Работник не будет иметь права на выплату пособия по временной нетрудоспособности в случае несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, пособия на случай безработицы, права на получение ежегодного оплачиваемого отпуска, социальных гарантий. В случае конфликта работник не получит саму «серую» заработную плату, о которой он устно договорился с работодателем. Работник лишается возможности получить банковский кредит и социальный налоговый вычет при приобретении квартиры, получении платного образования, платных медицинских услуг. Женщины, которые планируют уйти в отпуск по уходу за ребенком, не получат больничные по случаю родов и по случаю рождения ребенка, детские выплаты.
– Сколько человек удалось «вывести из тени» в результате проделанной работы в республике?
– Благодаря организованной работе в прошлом году мы легализовали 52,5 тысячи работников. Работодатели с ними заключили трудовые договоры, что гарантирует сотрудникам получение социальных выплат и пенсионные отчисления. В текущем году работа по снижению неформальной занятости продолжается, заключены трудовые договоры с 13 тысячами работников.
Стоит отметить, что работники знают свои права и стали более активными. Когда работодатель предлагает гражданско-правовой договор, не оформляет приказ о приеме на работу и не делает запись в трудовой книжке, люди приходят в Минтруд РТ, Гострудинспекцию РТ или в Прокуратуру РТ с просьбой дать правовую оценку или оказать юридическую консультацию. И, конечно же, мы предупреждаем работодателя о неправомерности его действий.
– Сколько лет в Татарстане ведется усиленная работа по легализации серого рынка труда?
– Активная работа начиналось около семи — восьми лет тому назад. Тогда по статистике методом выборочного опроса было установлено, что порядка 400 тысяч работников в республике так или иначе занято на сером рынке труда. Юридическая и правовая грамотность у работников и работодателей тогда были другими, да и административная ответственность устанавливалась иная, не было уголовной ответственности. Законодатель ужесточил эти позиции в 2016 -2017 годах и, соответственно, мы видим результат. Сегодня каждый знает свои права, готов их защищать и самое главное – знает инструменты воздействия. За эти годы в республике и в стране проведена масштабная работа по легализации серого рынка труда.
Нет комментариев-