О предстоящем мероприятии «Татар-информ» рассказали ректор Всероссийского государственного университета юстиции Ольга Александрова и первый проректор Всероссийского государственного университета юстиции Дмитрий Гурьев.
Ольга Ивановна, почему в этом году выбрана именно такая тематика, и насколько она актуальна?
О.А.: Актуальность выбранной темы конференции обусловлена состоянием правосознания и правовой культуры в современной Российской Федерации и спецификой российской правовой культуры и правового образования. Правовая культура — современная актуальнейшая проблема, поскольку без нее нельзя реализовать потенциал гражданственности, заложенной в Конституции, а также формировать само гражданское общество и правовое государство.
Известно, что правовое образование является важным комплексным компонентом механизма правовой социализации личности – процесса усвоения, принятия и реализации субъектами правовых ценностей общества, идей, переживаний, чувств и эмоций людей, правовых оценок, норм и моделей поведения. Не вызывает сомнения, что мораль и нравственность традиционно являлись в философском и правовом научном мышлении фундаментальной основой права.
Ярким подтверждением актуальности темы нашей конференции является и тот факт, что в последние годы Президент РФ Владимир Путин уделяет постоянное внимание решению вопроса укрепления нравственности в образовании. В 2016 года в своем ежегодном послании Федеральному Собранию он отметил, что в современном мире нравственные качества важнее образования и профессиональных навыков. А выступая на сессии «Молодежь-2030. Образ будущего» XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов, он призвал молодежь не забывать о нравственно-этических основах в выбранной профессии.
Чем «Державинские чтения-2019» будут отличаться от всех предыдущих?
О.А.: «Державинским чтениям» уже 15 лет, могли ли мы подумать даже еще несколько лет назад, что совершенно серьезно будем обсуждать аспекты правового регулирования вопросов, связанных с искусственным интеллектом, цифровизацией экономики, электронного гражданского оборота? Особенность нынешней конференции обуславливается теоретической и практической значимостью проблем, вынесенных на обсуждение участниками в их докладах и научных сообщениях. У участников конференции будет возможность высказаться по таким направлениям как «Природа и источники права: светский и религиозный подходы», «Цифровая экономика и электронный гражданский оборот: правовые формы и юридические процедуры», «Стратегия развития уголовной политики России на современном этапе», «Реформа контрольно-надзорной деятельности как изменение культуры взаимодействия государства и бизнеса», «Судебная реформа и модернизация цивилистического процесса в современной России» и другим.
Темы конференции связаны с новыми реалиями жизни нашей страны и, соответственно, новеллами права и законодательства, новыми направлениями их развития. Особо необходимо отметить круглый стол «Правовое противодействие этнорелигиозному и криминальному сектантству». Такая тематика впервые заявлена в рамках конференции, но продиктована именно ее актуальностью – как теоретической, так и практической. Особенностью конференции является и представительство ее участников, среди которых около сотни ведущих отечественных и зарубежных ученых и практиков, в том числе из Германии, Польши, Молдавии. Разумеется, определяющими, основными участниками, являются студенты, в количестве более 300 человек из ведущих вузов России и других стран.
В прошлом году на конференцию были приглашены специалисты Марбургского университета. Кроме того, из США должен был приехать праправнук Льва Толстого. Дмитрий Владимирович, каких именитых гостей и из каких стран мы ждем в этом году?
Д.Г.: В этом году на пленарном заседании выступит родственница Гавриила Державина из Франции Надежда Михайловна Бестужева-Грегори. В работе круглых столов примут участие судья Верховного административного суда Северной Рейн-Вестфалии Зина Штамм (Германия), руководитель Германского фонда международного правового сотрудничества в отставке, действующий адвокат Адвокатской палаты Бонна Веккерлинг Маттиас, председательствующий судья Высшего земельного суда федеральной земли Саксония Маркус Шлютер, заместитель директора высшей школы танца им. Г.Палукка в Дрездене Клаудия Шлютер.
В чем интерес зарубежных гостей, и в чем интерес России в том, что зарубежные эксперты приезжают сюда и являются активными участниками форума?
Д.Г.: Интерес со стороны наших зарубежных коллег и отечественных ученых правоведов, в том числе с мировым именем, обусловлен возможностью поделиться бесценным опытом и знаниями в области актуальных правовых проблем современности. Научные мероприятия такого уровня позволяют его участникам самосовершенствоваться в профессиональном плане, помогают в налаживании процессов сотрудничества мировых университетских сообществ, способствуют выработке единых подходов к решению дискуссионных вопросов в сфере развития доктрины права, законодательства и правоприменительной практики.
Особо следует отметить важность таких крупных международных мероприятий для развития науки, в частности в области сравнительно–правовых исследований. Происходящие в мировой экономике в настоящее время процессы глобализации создают предпосылки для того, чтобы, с одной стороны, складывалось единое экономическое пространство, а с другой стороны формировалась соответствующая ему политико-правовая надстройка, частью которой является право.
Ольга Ивановна, насколько популярны «Державинские чтения» среди студентов? Какую практическую пользу получают молодые участники форума? Дает ли им участие в конференции какие-либо бонусы в вузе?
О.А.: «Державинские чтения» среди студентов являются популярным мероприятием. Только за последние пять лет в них приняли участие около двух тысяч молодых людей, причем из года в год количество участников возрастает. Интерес к конференции среди студентов обусловлен не только возможностью обменяться мнением по актуальным проблемам юридической науки и практики со сверстниками, но и услышать мнения маститых ученых и высококлассных практиков, представляющих судебные и правоохранительные органы, прокуратуру, адвокатуру и нотариат.
Здесь имеется возможность приобретения навыка публичных выступлений, умения формулировать и выражать свои мысли и научные идеи по дальнейшему развитию и совершенствованию правовой науки и юридического образования. Большинство студентов посвящают свои доклады вопросам, которые будут отражены в их выпускных работах на последнем году обучения.
Практическая польза от участия в конференции заключается в возможности заинтересовать высказанными оригинальными идеями будущих работодателей и получить приглашение на работу в государственные или коммерческие структуры, либо в магистратуру или аспирантуру для дальнейшего повышения своих знаний и занятия научной деятельностью. Некоторые работодатели ценят наличие опыта участия в конференциях, так как считают его полезным и необходимым для формирования профессионализма. Что касается бонусов, то непосредственно в нашем университете участие в «Державинских чтениях», публикация научной статьи по результатам конференции принимается вузом во внимание при решении вопроса, например, о переходе студента с платного обучения на бесплатное и при назначении различных видов стипендий.
В первый день конференции пройдет интеллектуальная историко-правовая игра «Русская Правда» между вузами. В чем, на ваш взгляд, ее практическая польза? Дмитрий Владимирович, в чем заключаются правила данной игры и меняются ли они из года в год?
Д.Г.: В рамках «Державинских чтений» интеллектуальная историко-правовая игра среди студентов проводится уже в пятый раз. Однако в этом году организаторы решили несколько расширить формат вопросов. Ранее вопросы относились к праву периода Древнерусского государства, к важнейшему правовому источнику того периода – «Русской Правде». Сейчас хронологические рамки расширились – с X до середины XVI века. Командам-участникам в рамках пяти туров игры предлагается ответить на вопросы и решить задания, предполагающие глубокие историко-правовые знания, общее представление о реалиях исторической эпохи, находчивость, а также навыки работы в команде в условиях острой конкурентной борьбы. Последние качества и навыки крайне важны для становления современного ученого и практикующего юриста. Это лучшая школа для подготовки будущих специалистов.
Традиционно наиболее сложным испытанием становится конкурс капитанов команд. Несмотря на острую борьбу, интеллектуальная игра проходит в дружеской и теплой атмосфере, которая вообще характерна для стен КФУ.
Ежегодно меняется тематика «круглых столов», на которых обсуждаются разные аспекты деятельности Державина – как писателя, поэта, государственного деятеля. Благодаря этому мы каждый год узнаем о нем все больше и больше. Какие интересные факты из биографии Державина были обнаружены во время таких дискуссий?
Д.Г.: Конференция проводится, начиная с 2005 года. За эти годы мы узнали много нового и интересного о многогранной деятельности Державина.
В первую очередь, конечно же, нельзя не отметить его значимость как политического деятеля, многих впечатляют сами наименования занимаемых им должностей: олонецкий губернатор, губернатор Тамбова, статс-секретарь императрицы Екатерины II, член Сената, министр юстиции при Александре II.
Державин был близким человеком в разной степени к трем государям: к великой Екатерине, ее сыну Павлу Петровичу, внуку Александру Первому – Александру Павловичу. Каждый из них приближал к себе Гавриила Романовича и потом отказывался от его услуг.
Как мы выяснили в ходе бесед, происходило это оттого, что Державин был слишком честен и скрупулезен в своей работе. «Слишком ревностно служишь!» – так говорил Александр I. Державин отстаивал справедливость и законность всегда, даже в том случае, если разногласия могли навредить его положению.
Во-вторых, поражает работоспособность первого министра юстиции: ежедневно с 7 утра и до 10 вечера он занимался исключительно должностными обязанностями. Подойдя основательно к должности министра и понимая значимость Министерства юстиции, он заложил очень важные основы его работы.
Первостепенной задачей Гавриила Романовича, которую он поставил перед собой, придя на пост министра, было налаживание правильного, слаженного течения дел. Державин установил правила внутреннего распорядка, которые назывались «Учреждение Департамента Юстиции и Генерал-Прокурора», где были определены дела, подведомственные министру юстиции, четко распределены должностные обязанности главных должностей в департаменте, и эти правила стали прообразом современного положения о Министерстве юстиции РФ.
Державин дружил и был очень схож характером с Суворовым. Он так же, как и Александр Васильевич, был неуживчив, обладал колючим характером, не прощал обид и нечестности.
Если говорить о творческой стороне Державина, то нельзя не упомянуть об отношении к нему великого поэта Пушкина, который, как оказалось, не жаловал поэта Державина. Он считал, что Гавриил Романович слишком архаично пишет, что он недостаточно грамотный, а предложения его корявы.
Сам Александр Сергеевич принадлежал к числу блистательно образованного поколения русских аристократов и относился к числу людей, обладающих потрясающим чувством собственного достоинства. Однако со временем сам же Пушкин и раскроет талант Державина: «Ей-богу, его гений думал по-татарски!». Думать на одном языке, а писать на другом – именно такая формула и явилась ключом к разгадке Державинского феномена.
Специалисты в области юриспруденции ежегодно обсуждают на конференции проблемы права. Какие «белые пятна» на юридическом поле, наиболее характерные для нашего времени, вы могли бы отметить?
О.А: Если под «белыми пятнами» понимать проблемы и пробелы в правовом регулировании, то самые характерные из них мы как раз и попытаемся осветить на пленарном заседании и, конечно же, в работе секций. Динамичное развитие жизни не позволяет говорить о возможности когда-либо сформировать полноценную и совершенную правовую базу во всех сферах, можно лишь постараться приблизиться к этому состоянию. Поэтому наличие «белых пятен» – это естественное следствие быстрого темпа развития общественных отношений и рефлексивного, догоняющего развития законодательства.
Наличие «белых пятен» обусловлено динамичным развитием в политической, экономической, социальной и иных сферах жизнедеятельности государства и общества. Откликнуться на все изменения, требующие глубокого правового осмысления и регулирования, на одной научной конференции не представляется возможным.
Тем не менее, мы, как принято говорить, «держим руку на пульсе» происходящих жизненно важных изменений и поэтому включили в качестве первоочередных обсуждение таких проблем, как самозанятость, цифровая экономика и электронный документооборот, взаимодействие государства и бизнеса, противодействие этнорелигиозному экстремизму и криминальному сектанству, управлению комплаенс-рисками на уровне хозяйствующего субъекта. Не останутся без внимания и проблемы, связанные с правовым регулированием гражданско-правовых и уголовно-правовых механизмов в сфере здравоохранения и многие другие.
В одно время повсеместно говорили о том, что юристов в стране слишком много. Дмитрий Владимирович, действительно ли это так и необходим перерыв в обучении новых поколений законников?
Д.Г.: Постановка вопроса в такой плоскости вряд ли корректна и обоснована. Как известно юристами называют людей, получивших юридическое образование и работающих в государственных и иных органах и организациях. Наибольшее количество юристов плодотворно трудятся в правоохранительных органах, суде, адвокатуре, нотариате. Востребованы знания юристов в различных государственных и негосударственных учреждениях и организациях. Человек, получив юридическое образование, может и не работать юристом, просто он становится грамотным в правовом плане. Разве это плохо? Чем больше людей, владеющих правом тем лучше. Главное, чтобы это был хороший юрист.
В конечном счете, проблема, если она и существует, состоит не в количестве ежегодно выпускаемых студентов или каких-либо статистических данных, а в качестве обучения и, как следствие, готовности молодых специалистов оказывать качественные юридические услуги. Поэтому, безусловно, решение указанной задачи возможно только путем повышения качества образования и придания юридическому образованию практикоориентированного характера.
В числе заявленных дискуссионных площадок «Профессия будущего: законодательство, перспективы и развитие профессиональных компетенций». Так какие они – профессии будущего?
О.А.: О будущем профессии юриста можно говорить бесконечно. Например, в условиях цифровой трансформации, изменившей общественную жизнь, профессия юриста стремительно развивается. Инновационные направления – блокчейн, криптовалюты, кибербезопасность, искуственный интеллект, цифровая экономика – все это влияет и на юриспруденцию. В юридической сфере уже появились новые профессии.
Так, например, сейчас в юриспруденции широко используются цифровые технологии, онлайн-платформы, а управляют данными процессами специалисты, компетентные и в области права и в области информационных технологий – legalengineer, legalautomationengineer и legaltechmanager.
Также все больше компаний нанимает legaloperationsmanager, который управляет бизнес-составляющей работы юридического подразделения или юридичекой фирмы. Legalprocessanalyst анализирует бизнес-процессы в юридических подразделениях и в юридических компаниях.
В будущем, такие тренды как глобализация, рост сложности систем управления, цифровизация приведут к возникновению таких новых профессий в сфере юриспруденции как виртуальный адвокат, сетевой юрист, киберследователь, медиаполицейский. Новые профессии в сфере юриспруденции требуют формирования таких надпрофессиональных навыков и умений как системное мышление, мультиязычность и мультикультурность, умение программировать, работать с робототехникой, работать в условиях неопределенности.
Дмитрий Владимирович, какие еще ноу-хау были предложены участниками конференции?
Д.Г.: Как известно ноу-хау – это сведения любого характера о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере и о способах осуществления профессиональной деятельности, имеющие действительную или потенциальную коммерческую ценность вследствие неизвестности их третьим лицам, это – результат интеллектуальной деятельности, на который ее автор имеет исключительные права. Применительно к нашей конференции условным ноу-хау будет являться результат интеллектуальной деятельности всех участников «Державинских чтений» и он станет известен после того как состоится обсуждение всех включенных в программу проблем и коллективно будет выявлен тот результат, который можно признать в качестве ноу-хау. Вот тогда мы вам этот феномен и раскроем.
Какие предложения по итогам конференций в Казани были инициированы для разработки новых законов в России?
О.А.: По итогам «Державинских чтений-2018» материалы третьей секции «Эволюция конституционного и международного законодательства в условиях информационного общества и цифровой экономики» были переданы в ЦИК для использования в процессе разработки изменений в действующее законодательство, регулирующее избирательный процесс.
Предметом обсуждения третьей секции также стал вопрос наделения иностранных граждан правом обращаться с заявлением о приеме гражданства РФ в упрощенном порядке в гуманитарных целях. Соответствующие изменения внесены в ФЗ «О гражданстве РФ».
На этой же секции обсуждалась тема правового регулирования коммерческих организаций, в рамках которой было предложено дополнить требования к учредительной документации, усовершенствовать правовое регулирование статуса иностранных НКО. Соответствующие изменения внесены в ФЗ «О некоммерческих организациях».
Итоги работы шестой секции «Информационные технологии и блокчейн в сфере исполнительного производства» нашли отражение в законодательных инициативах. В прошлом году докладчики конференции говорили о проблемах регулирования коллекторской деятельности, затрагивался вопрос передачи долгов за ЖКУ в коллекторские агентства. Соответствующий закон принят в 2019 году. Перспективы развития судебной медиации нередко становились центральными вопросами обсуждения на конференции. В июле текущего года Президентом РФ был подписан федеральный закон об изменении законодательства в части введения института судебной медиации.
В 2017 и 2018 годах обсуждалась стратегия развития института судебных приставов, в частности статус судебных приставов. Недавно Госдума приняла в третьем, окончательном чтении Закон «О службе в органах принудительного исполнения РФ». Документ направлен в Совет Федерации. Неоднократно в рамках секции обсуждался дискуссионный вопрос – должны ли банки возмещать должнику убытки за списание зарплатного долга в процедуре наблюдения. В августе 2019 года Верховный суд РФ данный вопрос разъяснил именно в том ключе, как обсуждалось участниками конференции.
На пятой секции «Основные концепты и механизмы развития гражданского и предпринимательского права в России и за рубежом в условиях становления цифровой экономики» высказывались предложения легализации в гражданском законодательстве объектов цифровой экономики. Соответствующие изменения в ГК РФ в части объектов гражданских прав вступили в силу 1 октября 2019 года, и уже принят закон о привлечении инвестиций с помощью электронных площадок.
Участниками конференции исследовался вопрос установления мер ответственности в соглашении об осуществлении деятельности на территориях со специальным режимом осуществления предпринимательской деятельности. В этом году соответствующие изменения были внесены в ФЗ «О территориях опережающего социально–экономического развития». Нашли свое отражение в изменениях законодательства и обсуждавшиеся на конференции вопросы совершенствования механизма осуществления госзакупок в электронных формах.
На седьмой секции «Преступления в сфере информационных технологий» рассматривались процессуальные проблемы расследования уголовных дел. В настоящее время подготовлен проект федерального закона о внесении изменений в законодательство о банках и банковской деятельности, направленных на оптимизацию деятельности дознавателей по всестороннему и полному расследованию уголовных дел о преступлениях, связанных с хищением денежных средств с банковских счетов.
По итогам обсуждения вопроса о назначении судебных экспертиз при расследовании преступлений в сфере информационных технологий внесены соответствующие изменения в ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ». В ходе работы конференции исследовалось использование единой информационной системы в сфере закупок при осуществлении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок. В этой части изменения внесены и в уголовный и в уголовно–процессуальный кодексы.
Какое еще практическое воплощение имеют «круглые столы»?
О.А.: По итогам «Державинских чтений» издаются научные монографии, публикации, учебно-методические труды, комментарии к кодексам и законам. В конференции участвует много практиков, и, естественно, они затем вынесут идеи этих обсуждений в практическую сферу своей деятельности. Мы же используем результаты этих дискуссий в учебном процессе, тем самым обогащая и углубляя его, а также в проводимых в вузе научных исследований.
Что станет главным итогом «Державинских чтений-2019»?
Д.Г.: Итогом Державинских чтений станет дальнейшая популяризация юридической науки, практическое воплощение предложений по совершенствованию правоприменительной практики. Надеемся, что в этом году позиции участников конференции будут сформулированы более четко. Будут высказаны предложения по дальнейшему развитию нашего общества, государственного устройства и правового регулирования основных направлений их деятельности, защиты прав и свобод граждан. Главное, чтобы данные предложения с пониманием были восприняты и надлежащим образом использованы органами государственной власти.
Важно то, что подрастающее поколение в лице студентов, принимающих участие в «Державинских чтениях», вступает в теоретическое осмысление нерешенных проблем в правовом пространстве и принимает активное участие в выработке важных правовых документов. По итогам конференции также будут изданы сборники и тезисы «Державинских чтений». Они имеют важное значение для преподавателей вузов и студентов. В сборниках содержатся идеи и предложения по организации учебного процесса, психологии обучения. Также эти публикации будут полезны для практических работников. В последние годы в среднем в работе «Державинских чтений» принимает участие порядка 350-400 участников.
Нет комментариев-