Республиканский фонд поддержки был создан в мае 2017 года по указу Президента РТ Рустама Минниханова для поддержки лиц, пострадавших от деятельности кредитных или иных финансовых организаций, зарегистрированных на территории Республики Татарстан. Этим летом РФП закрыл свой реестр обращений и продолжает работать по тем заявлениям, которые были поданы до 14 июня. О предварительных итогах работы организации и планах на будущее ИА «Татар-информ» рассказали исполнительный директор РФП Рустем Ибрагимов и член Совета фонда Марат Фетюхин.
Фонд взял на себя обязательства на 2 млрд рублей
Республиканский фонд поддержки к концу следующего года выплатит пострадавшим вкладчикам «Татфондбанка», «Интехбанка» и «ТФБ Финанс» более 2 млрд рублей. Об этом ИА «Татар-информ» рассказал исполнительный директор фонда Рустем Ибрагимов.
«На сегодняшний день уже оказана поддержка на общую сумму 1,3 млрд рублей. Более 4,5 тыс. вкладчиков (физические и юридические лица, ИП и клиенты „ТФБ Финанс“) получили от нас поддержку», — отметил он.
Сейчас поддержка вкладчиков оказывается в рамках шестого этапа, который называют «всем по 500». Это означает, что максимальная сумма поддержки для клиентов равна размеру вклада, но не более 500 тыс. рублей.
Изначально фонд планировал постепенное увеличение планки оказания поддержки. К примеру, выкупать требование тех, у кого размер вклада составлял до 300 тыс. рублей, после до 500 тыс. и т. д. Но тогда возникал риск, что пострадавшие, у которых вклад составлял, к примеру, 1 млн рублей, могли совсем не получить помощь от фонда. Но по результатам многочисленных встреч с активными группами граждан было решено, что пострадавшие ожидают не увеличения лимита оказания поддержки, а выплаты всем лицам фиксированной суммы.
24 января 2019 года Премьер-министр Республики Татарстан Алексей Песошин провел встречу с инициативной группой вкладчиков ПАО «Татфондбанк», ПАО «Интехбанк» и ООО «ИК «ТФБ Финанс». Премьер-министр сообщил, что Президентом Республики Татарстан поставлена задача охватить поддержкой 100% вкладчиков первой и третьей очереди реестра ПАО «Татфондбанк» и ПАО «ИнтехБанк». В связи с чем было принято решение обеспечить фонду выплаты в размере 500 тыс. рублей лицам, чьи требования превышают 500 тыс. рублей, а также вкладчикам ООО «ИК «ТФБ Финанс».
Стоит отметить, что благодаря деятельности фонда уже более 3 тыс. заявителей смогли полностью вернуть свои некогда потерянные деньги, а к концу 2020 года, с учетом всех взятых обязательств, количество этих лиц возрастет до 3858. Всего РФП рассчитывает оказать поддержку более чем 6,5 тыс. заявителям.
Меньше половины пострадавших обратились за помощью в РФП
Если смотреть количество пострадавших по двум банкам по реестру Агентства по страхованию вкладов, их всего 19 670 лиц. С учетом реализуемых в рамках конкурсного производства выплат процентов от вклада кредиторам 1-й очереди (только 13 932 физлица) и выплат РФП (всем физическим и юридическим лицам), полностью закрыли бы свои требования 15,2 тыс. вкладчиков. Однако в фонд обратились лишь 7,8 тыс. человек.
«Чем больше остаток вклада, тем больше процент обращений. В реестре АСВ большой пласт вкладчиков имели сумму менее 5 тыс. рублей, это остаток вклада после выплаты страховой суммы. И люди просто решили не обращаться к нам за такими небольшими суммами. Но и от некоторых людей с большими вкладами мы не увидели заявлений, не понятно почему», — удивился Рустем Ибрагимов.
В июне фонд закрыл свой реестр и больше не принимает заявления от граждан. Однако, как отметил исполнительный директор фонда, небольшая часть вкладчиков после закрытия реестра «начала писать письма во все инстанции о том, что они не успели подать заявления».
«Хотя у них было почти два года для этого. Некоторые говорят, что не могли приехать. А к нам не нужно было приезжать, заявку можно было подать с компьютера, планшета, мобильного телефона, — отметил собеседник агентства. — Кстати, с инициативой закрытия реестра обращений РФП выступили сами же вкладчики, которые активно высказывались об этом на митингах, на приеме граждан и в официальных письмах».
О вкладчиках «ТФБ Финанс»: «Мы этих людей не бросим»
В августе этого года РФП начал подписывать соглашения о переуступке с клиентами «ТФБ Финанс», по которым вкладчики могут рассчитывать на помощь в 500 тыс. рублей. В конце сентября РФП направил заявление в Арбитражный суд, чтобы получить решение о замене кредиторов в реестре ООО «ИК «ТФБ Финанс». Фондом было направлено в Арбитражный суд Республики Татарстан заявление о замене кредиторов в реестре ООО «ИК «ТФБ Финанс» обратившимся в РФП, которое судом было удовлетворено. Поэтому вкладчики «ТФБ Финанс» могут рассчитывать на помощь фонда.
Ранее в арбитраж поступили заявления от 1275 клиентов «ТФБ Финанс», которые требовали вернуть им статус вкладчика банка. Почти 900 вкладчикам суд удовлетворил заявления, что позволило им получить от Агентства по страхованию вкладов страховые выплаты и процент от реализации конкурсной массы, который по ТФБ составляет 40,27%, по «Интехбанку» — 22,13%. Оставшимся 378 суд отказал в переводе в статус вкладчиков банка.
«Обратилось в РФП 242 человека из 378, в отношении которых есть сведения, что суд отказал им в признании договоров недействительными и счел, что нет оснований считать их вкладчиками банка», — пояснил исполнительный директор фонда.
Так получилось, что 85 человек из обратившихся в фонд по неизвестным причинам не встали в реестр требований кредиторов «ТФБ Финанс». Сейчас сотрудники РФП разрабатывают механизм по оказанию поддержки именно этим лицам.
«Хочу сказать, что мы этих людей не бросим. 149 из них уже получили поддержку. Еще десяти мы осуществим выплаты, как только получим подтверждение от конкурсного управляющего о произведенной замене», — заверил Рустем Ибрагимов.
Осенью 2016 года, накануне краха «Татфондбанка», «ТФБ Финанс» начал массово привлекать к себе клиентов банка. ИК переводила застрахованные государством деньги в статус рискованных. Пострадавшие вкладчики утверждают, что, заключая договоры доверительного управления с «ТФБ Финанс», были введены в заблуждение сотрудниками банка. Они не знали, что их вклады останутся незастрахованными.
Фонд будет реализовывать участки только крупным инвесторам
Известно, что на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан в собственность фонда был передан земельный участок в Кировском районе Казани площадью 759,9 га. Для наиболее эффективного и качественного освоения земельного участка был проведен открытый международный конкурс под председательством Президента РТ Рустама Минниханова, победителем которого стал Франко-британско-российский консорциум, возглавляемый Knight Frank (Россия, Англия), с проектом «Экополис «Два леса».
На сегодняшний день, в соответствии с договором подряда с АО «Казанский Гипронииавиапром» продолжаются работы по разработке и согласованию проектных решений проекта планировки и межевания территории «Экорайон».
Изначально предполагалось, что утверждение ППиМТ «Экорайон» состоится до конца 2019 года, однако, в связи с некоторыми факторами, утверждение проекта возможно продлится до середины 2020 года.
Фонд неоднократно заявлял, что наполнение фонда осуществляется путем продажи частей данного участка. Территория будет реализована путем раздела земельного участка на достаточно крупные наделы, для последующей продажи на аукционе. Таким образом фонд будет реализовывать участки только крупным инвесторам. Дальнейшее межевание участков для продажи конечным потребителям ляжет уже на плечи инвесторов, которые приобретут землю у РФП. На сегодняшний день уже реализован один такой участок, точные границы которого будут определены проектом межевания территории.
Реализация такого масштабного проекта займет определенное время, поэтому проектом предусмотрено поэтапное освоение территории. Необходимо помнить об имеющихся затратах, связанных с инженерной подготовкой земельного участка, с сетями и дорогами. Понятно, что если говорить о внутренних распределительных сетях, это инвестор. В отношении подводящих магистральных сетей — естественно, данный вопрос должен решаться в рамках сотрудничества с городом и республикой, отметили спикеры.
Фонд не рассчитывает получить выплаты от АСВ
Из-за специфики своей деятельности Республиканский фонд поддержки стал обладателем пула чистых плохих долгов, которые тяжело потом взыскать. Тем не менее для РФП это не играет особой роли.
«Мы не ведем предпринимательскую деятельность. Финансовые результаты, прибыль и убытки не имеют в отношении некоммерческой организации такого значения. Что с ними (долгами — прим. Т-и) будет? Будет невозможность к взысканию или после ликвидации юрлица они будут списаны ввиду отсутствия должника», — сказал Фетюхин.
Также маловероятно, что РФП получит компенсации от Агентства по страхованию вкладов. «Фонд как юридическое лицо встает в третью очередь, даже выкупая долги у физических лиц первой очереди. От АСВ мы, скорее всего, не получим ничего», — заявили представители организации.
Важно отметить, что РФП фактически «расчищает» реестр первой очереди, т. к. многие требования фонд уже выкупил полностью. И при увеличении АСВ процента выплат от конкурсной массы денежные средства распределяются среди меньшего количества кредиторов.
Уникальный проект для России и взаимодействие с АСВ
Республиканский фонд поддержки стал уникальным социальным проектом для России: никто ни до, ни после подобного не осуществлял. В крайне короткие сроки была разработана и реализована юридическая и социальная модель оказания поддержки лицам, которые пострадали от банкротства банков, а также достигнута договоренность с ГК «АСВ» об информационном обмене.
«Изначально у фонда не был налажен контакт с АСВ. Ситуация наладилась после обращения Правительства РТ к АСВ с просьбой о заключении соглашения между Агентством по страхованию вкладов и Республиканским фондом поддержки», — обратил внимание член Совета фонда Марат Фетюхин.
Статистически «Татфондбанк» и «Интехбанк» — лидеры с точки зрения величины выплат кредиторам первой очереди. Это не могло быть без работы Агентства по страхованию вкладов, подчеркнул собеседник агентства.
«К чести общества, недобросовестных обращений было мало»
Как только фонд начал свою деятельность, на рынке околоюридических услуг появилась услуга «Помогу вернуть деньги из ТФБ». Цена вопроса — 40 тыс. рублей, за которые людям помогали составить письменное обращение в РФП, вспоминают сотрудники фонда.
«Составление заявлений в фонд простое. Дружелюбный интерфейс: нужно было просто заполнять поля, нажимая „Далее“. Но есть люди, которые оплатили подобного рода услугу. Может быть, точно так же и судились», — отметили они.
Порядка 800 заявлений, поданных в фонд, не соответствовали критериям. Речь идет о зареестровых кредиторах, в основном третьей очереди.
«Они, видимо, как-то философски отнеслись к потере своих вкладов. Не стали обращаться в банк, но после работы фонда и начала его выплат они массово начали писать заявления в АСВ. А там их уже ставили за реестр. И таких зареестровых заявлений очень много. Они откровенно пишут письма: „Это был безнадежный долг, поэтому мы не подавали заявление. А раз фонд начал выплачивать, мы подали заявление“», — сказал Рустем Ибрагимов.
Бывали случаи, что при отправлении запроса на выписку из реестра выяснялось, что такого человека там нет. Просили таким образом до 1,6 млн рублей. «Есть очень активный товарищ, который пишет нам ежеквартально. У него растет сумма, потому что он еще проценты вычисляет», — добавил директор фонда.
Тем не менее в фонде ожидали гораздо больше недобросовестных обращений. «К чести общества в целом и такого среза, как клиенты „Татфондбанка“ и „Интехбанка“, недостоверных обращений было незначительное количество», — добавил Марат Фетюхин.
Планы на 2020-й
В следующем году фонд намерен выполнить взятые на себя обязательства — выплаты ожидаются в сумме более 600 млн рублей.
«Наполнение фонда напрямую зависит от реализации земельного участка, также от поступающих сумм. Дальше уже будем анализировать и рассматривать вопрос оказания дальнейшей поддержки», — заметил Рустем Ибрагимов.
«В любом случае большая часть наших решений сначала выносится на общественное обсуждение и только после этого передается для принятия решения Совету фонда. РФП всегда открыт для населения и готов выслушать мнение общественности», — подытожил директор организации.
Нет комментариев-