«Борьба за конкуренцию – залог развития экономики»: антимонопольщики РФ празднуют 30-летний юбилей

Антимонопольному регулированию в РФ исполняется 30 лет. За это время ведомство раскрыло тысячи сговоров: рынки стали прозрачнее, а экономика страны сильнее. В РТ борьба с монополиями лежит на Татарстанском УФАС России. С какими результатами ведомство подходит к юбилейной дате — об этом в нашем материале.

Антимонопольная эволюция: от Госкомитета РСФСР до ФАС России

История антимонопольного регулирования в современной России ведет свой отсчет с 14 июля 1990 года. Именно тогда был утвержден первый антимонопольный орган — Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. Штатная численность работников аппарата на тот момент насчитывала 150 человек. Год спустя структура обзавелась первыми территориальными управлениями. 

В 1998 году комитет был преобразован в федеральное Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, численность работников его центрального аппарата выросла до 450 человек.

Третий этап трансформации ведомства произошел в марте 2004 года, когда министерство было упразднено. Его функции контроля над естественными монополиями и соблюдением законодательства о рекламе перешли к образованной Федеральной антимонопольной службе — ФАС России.

Татарстанское УФАС России: тысячи раскрытых нарушений, 5 отделов и молодой коллектив

Республиканский антимонопольный орган начал свою деятельность еще в Советском Союзе: территориальное подразделение появилось в ноябре 1991 года, в нем работали 22 специалиста.

Активное развитие ведомство получило в 2000-е годы, когда к существовавшим ранее трем направлениям работы (антимонопольного контроля, госзаказа и общему отделу) присоединились еще три: контроль органов власти, реклама и юридическое сопровождение.

«Сегодня у нас работают 39 человек в пяти отделах. Из них 27 — женщины и 12 — мужчины. Коллектив молодой: средний возраст сотрудников — 30 лет», — рассказали журналистам в ведомстве.

Там добавили, что за последние пять лет Татарстанское УФАС России приняло более 5,5 тыс. решений о нарушении антимонопольного законодательства и вынесло порядка 8 тыс. постановлений о привлечении нарушителей к ответственности.

Топ-5 дел УФАС по РТ: от «Аэрофлота» до гречки

«Дело Аэрофлота»

Разбирательство началось в 2014 году, когда комиссия Татарстанского УФАС признала компанию «Аэрофлот» нарушителем федерального закона о защите конкуренции. Тогда речь шла о завышении цен на авиаперевозки по маршруту из Казани в Москву и обратно.

Решение УФАС по РТ поддержал Арбитражный суд Татарстана. На стороне авиакомпании оказался Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в Самаре. В итоге Арбитраж Поволжского округа отменил постановление суда апелляционной инстанции. За нарушение «Аэрофлот» заплатил штраф в 650 тыс. рублей.

«Гречневое дело»

В том же 2014 году татарстанские антимонопольщики расследовали так называемое гречневое дело, основанием для которого стал рост цен на крупу в торговых сетях более чем на 50%.

«При этом цены были подняты сетями синхронно, что было квалифицировано как сговор. Килограмм гречки на тот момент стоил 60 рублей», — пояснили в ведомстве.

«Сахарное дело»

В 2015 году УФАС по РТ начало следствие по «сахарному делу», которое было возбуждено из-за резкого роста цен на сахар. Впоследствии были затронуты интересы 76 сахаропроизводителей России.

По итогам расследования 34 российских завода, а также Союз сахаропроизводителей России были признаны нарушителями закона о защите конкуренции — они оказались участниками картельного сговора. 

«Дело Спецсвязи»

В декабре 2016 года ведомство возбудило дело в отношении «Главного центра специальной связи» и Минобрнауки РТ. В действиях регионального Минобрнауки антимонопольщики усмотрели признаки нарушения при заключении контрактов со Спецсвязью. Речь шла об услугах по доставке тестов ЕГЭ без проведения конкурсных процедур.

«На протяжении 2017–2018 годов вынесенные Татарстанским УФАС России решение и предписание были проиграны в судах трех инстанций: арбитражном, апелляционном и кассационном. Окончательный вердикт по делу вынес Верховный суд РФ, который подтвердил законность предписания», — подчеркнули в УФАС по РТ.

Более 5 млн рублей, которые «Спецсвязь» получила по контракту, были перечислены в федеральный бюджет.

«Дело автостраховщиков»

В марте 2018 года в пользу Татарстанского УФАС России завершилось разбирательство с Российским союзом автостраховщиков (РСА). Татарстанский антимонопольный орган заинтересовали справочники средней стоимости автозапчастей, которые были созданы специалистами РСА.

«Антимонопольной службой были выявлены многочисленные нарушения при методике формирования справочников. Согласно решению Верховного суда, справочники должны быть приведены в соответствие с методикой ЦБ РФ, а указанная в них стоимость запчастей — экономически обоснованной», — заключили в УФАС по РТ.

Госкомитет РТ по тарифам: «В Татарстанском УФАС работают профессионалы»

Высокий профессионализм и преданность делу татарстанских антимонопольщиков отметил руководитель Государственного комитета РТ по тарифам Александр Груничев, который в течение нескольких лет сам возглавлял это ведомство.

«Мне особенно приятно поздравить вас с этим профессиональным праздником — со многими из вас мы работали лично. И у меня сохранились самые добрые и теплые воспоминания о годах работы в управлении. Могу с уверенностью и гордостью сказать, что в республиканском Управлении ФАС России работают профессионалы», — подчеркнул Груничев.

По его словам, специалисты республиканского антимонопольного органа за прошедшие годы не раз проявляли неординарный подход к решению поставленных задач, имеют объективный и честный подход к выполнению своих функций.

«Все это обеспечивает устойчивое развитие конкуренции, эффективное применение антимонопольного законодательства и соблюдение закона в сфере предпринимательской деятельности в Татарстане», — заключил Александр Груничев.

Минпромторг РТ: «Борьба с монополизмом — залог развития экономики республики и всей страны»

С юбилейной датой татарстанских антимонопольщиков поздравили и в Минпромторге РТ. Там отметили, что поддержание конкурентного рынка и контроль над монополиями сегодня являются важнейшими государственными задачами.

«Борьба с монополизмом и недобросовестной конкуренцией является залогом прогрессивного развития экономики как республики, так и страны в целом. Министерство промышленности и торговли Татарстана дорожит теплыми отношениями, сложившимися за долгие годы сотрудничества, и выражает уверенность в том, что плодотворное взаимодействие будет укрепляться и в будущем», — отметил заместитель Премьер-министра РТ — министр промышленности и торговли республики Альберт Каримов.

В заключение он пожелал коллективу Татарстанского УФАС России плодотворной и эффективной работы, а также здоровья и благополучия.