Айрат Фаррахов: «Изменения в пенсионной системе приведут к качественному росту пенсий»

7 Сентября 2018

Автор материала: Егор Никитин
Почему изменения в пенсионной системе больше нельзя откладывать, как изменится качество выплат пенсионерам, когда предложения президента из телеобращения обретут реальную форму и на что пойдут сэкономленные пенсионные деньги, в интервью журналистам ИА «Татар-информ» рассказал депутат Госдумы от Татарстана, экс-замминистра финансов РФ Айрат Фаррахов.

– Внимание общества и СМИ было приковано к пенсионной тематике последние несколько месяцев. А недавнее телеобращение президента вызвало еще больший интерес людей к этой теме. Расскажите, как вы восприняли его аргументы? 

– Эта тема действительно беспокоит наших избирателей. Только сегодня я вел прием населения в приемной Дмитрия Медведева в центре Казани, и треть всех вопросов были связаны именно с пенсионными изменениями. Как мне кажется, люди действительно нуждаются в разъяснениях. 

О самих пенсионных изменениях мы уже говорили, ранее я уже давал вам разъяснения о том, что это вынужденная мера. Но если ее не сделать, то пенсии нынешних пенсионеров и людей предпенсионного возраста неизбежно будут снижаться. А значит, разница между зарплатами и пенсиями будет только расти. И качество жизни тех, кто находится на заслуженном отдыхе, к сожалению, будет только снижаться. Это — абсолютно плохая новость. 

Почему так произошло? Это случилось потому, что растет продолжительность жизни россиян. Фактически эти изменения являются расплатой за увеличение продолжительности жизни. На самом деле это хорошо, но государство должно адаптировать свою экономику под эти новые условия. Почти все развитые страны прошли этот путь и сделали это именно так. 

Есть ли другие возможности не повышать пенсионный возраст, но при этом решить вопрос с размером пенсий? Безусловно, есть. И одна из главных таких возможностей — поднять налоги для всех. Но, к сожалению, это приведет к низким зарплатам и банкротству компаний и, как следствие, к падению нашей экономики. Потому что один из главных посылов как для граждан, для предпринимателей страны и бизнеса — это неподнятие налогов. 

Поэтому и была выбрана текущая модель, через которую прошли очень многие страны: учитывая рост продолжительности жизни людей, необходимо, чтобы они выходили на пенсию несколько позже. Тем более что почти 70 процентов наших граждан продолжают работать еще 5–7 лет и после достижения пенсионного возраста. 

29 августа Президент России Владимир Путин прокомментировал эту тему и дал подробный, прямой и очень эмоциональный ответ на большинство вопросов, волнующих наших граждан.

– На какие моменты из телеобращения президента вы бы сделали особый акцент? 

– Во-первых, он подробно остановился на необходимости этих изменений и озвучил все свои предложения, которые мне чрезвычайно понравились. Конечно же, я знал о большинстве из них, потому что они обсуждались в период первого чтения «пенсионного» законопроекта в Госдуме. 

Еще тогда было очевидно, что необходимо дорабатывать проекты этих федеральных законов перед вторым чтением. К нам приходили избиратели и задавали несколько самых распространенных вопросов. Первый из них — почему женщинам повышают на восемь лет, а мужчинам только на пять. Второй — почему именно на наше поколение выпал период этих непростых решений, а также целый ряд других вопросов. 

И президент последовательно ответил на все эти вопросы. Безусловно, женщинам нужно выходить на пенсию в 60 лет, не больше. Еще один вопрос — это существенное смягчение пенсионных изменений для тех, кого это касается прямо сейчас. Третье — учитывая тяжелейший демографический прогноз для России, существенный дисбаланс из-за снижения рождаемости, президентские предложения станут дополнительным инструментом поддержки демографии, в частности для семей с двумя и более детьми. Например, в моей семье трое детей. И моя супруга очень оценила то, что выйдет на пенсию на три года раньше, чем это предполагалось в первоначальном варианте изменений. Кроме того, президент озвучил целый ряд других смягчений предполагаемых пенсионных изменений. И, наконец, долгожданная поддержка сельчан — граждане, прожившие в сельской местности более 30 лет, получат дополнительную прибавку к пенсии. 

Также важно рассмотреть экономическую составляющую. Ведь пенсионные изменения — это чрезвычайно непопулярная мера среди неэкономистов. Но люди, которые более глубоко информированы о состоянии экономики страны, которые обладают соответствующими знаниями, цифрами современного бюджета России и ее субъектов, для них эти изменения являются долгожданными. Потому что об этом мы говорим давно, буквально с начала 2000-х годов. И здесь у большинства экспертов абсолютная уверенность в том, что эти изменения назрели и, возможно, их надо было делать даже несколько раньше. Потому что, к сожалению, сейчас они уже очень серьезно влияют на экономику страны и возможности роста пенсий россиян. 

Так вот те предложения, которые сделал президент, несут не только смягчение изменений, но и имеют стоимость. И скорость балансировки Пенсионного фонда будет несколько ниже, но все же допустимой.  


– Вы имеете в виду оценку Татьяны Голиковой, которая озвучивала цифру около 3 триллионов рублей? 

– Да, эти оценки озвучивала и она, и глава Минфина Антон Силуанов. Мы должны понимать — чудес не бывает. И любое изменение прежних параметров «пенсионного» законопроекта будет иметь свои последствия. А ведь основная задача задуманных пенсионных изменений — рост пенсий граждан РФ. Причем обеспечить этот рост не так, как раньше, на уровне инфляции, а сделать качественный скачок — двукратное увеличение пенсий. 

При этом мы понимаем, что решаем и финансовые задачи ПФР. Потому что сейчас сбалансированность Пенсионного фонда находится в крайне негативном варианте. И федеральный бюджет добавлял в него 3,5 триллиона рублей. Частично это расходы на материнский капитал и так далее. Но денег, которые собираются в виде страховых взносов, не хватает на выплату пенсий всем пенсионерам, не говоря уже об их повышении. И эта ситуация усугублялась из года в год. 

А значит, и устойчивость пенсионной системы была под вопросом. Неустойчивость пенсионной системы в стране, где 40 миллионов человек получают страховую пенсию. Этого нельзя было допустить. И сегодняшний вариант решения этой проблемы — это хороший вариант. Тем более что даже с учетом президентских предложений, где-то к 2030–2032 годам пенсионная система может выйти на сбалансированность. 

Что такое сбалансированность? Пенсионная система мало чем отличается от бюджета семьи — мы считаем доходы и расходы и говорим, что семья на эти доходы, с учетом расходов, будет жить, ни у кого не занимая и не входя в долги. И вся пенсионная система придет в такое сбалансированное состояние, несмотря на рост количества людей, получающих пенсию. В целом это очень хорошо и для Пенсионного фонда, и для самих пенсионеров. Потому что появляется гарантия устойчивости. Гарантия того, что и мы будем получать пенсию. 

И еще один важный момент — это гарантия того, что мы будем получать пенсию не ниже 40 процентов от заработка. Ведь «пенсионный» пакет законопроектов включает в себя федеральный закон, который подразумевает ратификацию конвенции Международной организации труда. Согласно ей пенсия не должна быть ниже 40 процентов от зарплаты, так называемый коэффициент замещения. 

Эта конвенция была принята Международной организацией труда еще в 1952 году. Это одна из самых авторитетных международных организаций в области социальных взаимоотношений. И ни в советское время, ни в российский период эта конвенция не была ратифицирована. Потому что она давала гарантии гражданам о 40-процентном минимальном размере пенсий от уровня зарплат. 

Сейчас эта конвенция ратифицируется, а значит, появляется дополнительная гарантия от государства, что пенсии будут расти параллельно зарплатам. Это очень важно, потому что сегодня зарплаты растут быстрее, чем уровень пенсии.

– После телеобращения Путина многих россиян волнует, как и когда президентские предложения по изменению пенсионного законодательства (в части возраста выхода на пенсию и роста выплат) примут задокументированный, реальный вид? 

– Сейчас «пенсионный» пакет рассмотрен в первом чтении. Каждый закон рассматривается в трех чтениях. Первое из них — это концепция. Мы рассмотрели концепцию, и она сейчас прошла процедуру смягчения. Второе чтение состоится примерно в октябре-ноябре, и третье тоже, наверное, в ноябре. 

Поэтому процедура второго чтения будет предполагать внесение поправок. Они уже подготовлены, будут внесены в Госдуму, обсуждены Федеральным собранием. Я абсолютно уверен, что большинство из них будут приняты. Кроме того, наверняка будут рассмотрены и другие поправки — я уверен, что оппозиционные партии воспользуются обсуждением такого значимого для всех вопроса. Но в целом благодаря деятельности рабочей группы под руководством спикера Госдумы Вячеслава Володина все инициативы, озвученные Президентом РФ, будут рассмотрены и утверждены уже в ближайшее время. 

И я уверен, что сразу после этого мы уже будем обсуждать бюджет Пенсионного фонда РФ на 2019 год и плановый период 2020–2021 годов. И бюджет ПФР, безусловно, уже будет учитывать эти изменения. 

– В случае принятия «пенсионного» законопроекта с президентскими поправками когда стоит ждать реальных изменений в пенсионной системе? 

– Реальные изменения начнутся уже с 1 января 2019 года, с начала действия нового бюджета Пенсионного фонда и нового закона об индексации пенсий. Раньше пенсии индексировались на уровень инфляции, но президент сказал, что индексация должна быть в два раза выше уровня инфляции. 

Что это значит? Если бы мы ничего не делали, то пенсии выросли бы на 3–3,5 процента (на уровне инфляции за 2018 год — прим. Т-и). Но благодаря изменениям индексация составит примерно 7 процентов. 

То есть с 1 января 2019 года мы будем жить в несколько иной ситуации — пенсии будут расти больше, деньги на это будут предусмотрены в бюджете ПФР. Куда пойдут деньги, которые мы экономим на повышении пенсионного возраста? Они пойдут на повышение пенсий. Ни копейки оттуда никто забирать не будет. 




Самое читаемое
Комментарии







Общество

33 тезиса послания Президента Госсовету РТ: от яслей до оценки эффективности власти народом

C ежегодным посланием Госсовету РТ обратился сегодня Президент РТ Рустам Минниханов в рамках 40-го заседания Госсовета РТ пятого созыва. Мероприятие прошло в Казани в БКЗ им. Салиха Сайдашева. Свою речь спикер произнес на двух государственных языках. Тезисы выступления публикует «Татар-информ».

Общество

Абдолреза Пазуки: Казань ничем не уступает городам Европы и Азии

Как открытие прямого авиасообщения Тегеран-Казань повлияет на ирано-татарстанский товарооборот, когда иранские туристы начнут ездить в Казань вместо Турции, и зачем столицу РТ посетили главы крупнейших иранских туроператоров — в интервью ИА «Татар-информ» рассказал исполнительный директор АТА Airlines, капитан воздушного лайнера по маршруту Тегеран — Казань — Тегеран, господин Абдолреза Пазуки.

еще больше новостей

© 2018 «События»
Сетевое издание «События» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 18 апреля 2014 г. Свидетельство
о регистрации Эл № ФС77-57762 Создано при поддержке Республиканского агентства по печати и массовым
коммуникациям РТ. Настоящий ресурс может содержать материалы 16+

Адрес редакции 420066, г. Казань, ул. Декабристов, д. 2
Телефон +7 (843) 222-0-999
Электронная почта info@tatar-inform.ru
Учредитель СМИ АО "ТАТМЕДИА"
Генеральный директор Садыков Шамиль Мухаметович
Заместитель генерального директора,
главный редактор русскоязычной ленты
Олейник Василина Владимировна

СОБЫТИЯ
в Яндекс.Дзен
Подписаться
×