Погребённая конкуренция: почему похоронная контора судится с антимонопольщиками

8 Августа 2019

    В здании Республиканского бюро судмедэкспертизы работает магазин с ритуальными товарами, и антимонопольная служба не видит в этом проблемы. А участники рынка считают, что занявший это выгодное место рядом с трупами получил преимущество перед конкурентами на рынке ритуальных услуг.

    В здании Республиканского бюро судебно-медицинской экспертизы Минздрава РТ продают гробы, венки и похоронную одежду. Кто здесь торгует, и как ему удалось занять столь удачное место рядом с судмедэкспертами и множеством тел, недоумевают владельцы других похоронных контор. Антимонопольная служба сначала видела здесь нарушение, но потом стала утверждать, что площадку под магазин законно разыграли на открытом аукционе. Когда никакой информации о торгах в Сети не оказалось, владелец одного казанского ритуального агентства обратился в суд, чтобы разобраться, не закрывает ли глаза Татарстанское УФАС РФ на то, что магазин рядом с судмедэкспертами нечестно играет на рынке ритуальных услуг. Подробнее о конкуренции и похоронном бизнесе Казани читайте в материале ИА «Татар-информ».


    Ритуальный магазин рядом с трупами

    Обхожу здание Республиканского бюро судмедэкспертизы и рядом с дверью «Прием трупов» вижу магазин ритуальных услуг. Прямо у входа натыкаюсь на гробовые крышки и почти их роняю — стоят слишком близко к порогу.

    «Самый дешевый гроб за 1680 рублей», — видя мои пируэты, говорит продавщица и показывает ассортимент.

    Здесь есть гробы дороже — за 2,5 тыс. рублей, и еще дороже за 30 тыс. рублей. Кроме гробовых крышек в маленькой комнате уместили 11 крестов и кучу пышных венков. В соседней комнате развесили погребальную одежду разных размеров, саваны для христианских и мусульманских похорон.

    Спрос на такие товары в этом здании, должно быть, высокий, ведь родственники приходят забирать тела в бюро судмедэкспертизы, и им удобно обращаться в ближайшую похоронную контору.

    «Самый дешевый гроб за 1680 рублей, атласные по 6 тысяч, есть подороже — за 16 тысяч»

    Поэтому открыть магазин по адресу ул. Сибирский Тракт, д. 31а хотели бы многие ритуальные бюро. Это получилось у одной организации, но законность того, как это случилось, вызывает вопросы.

    Один магазин, но два названия: кто торгует гробами в бюро судмедэкспертизы?


    Судя по документам, ритуальные товары здесь продает ООО «Экспертно-медицинский центр». Но на стене висит совсем другая табличка — «Магазин ритуальных принадлежностей ГАУЗ „Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы Минздрава РТ“». Значит ли это, что бумаги только прикрытие, а прибыль от продаж получают судмедэксперты?

    Решаю узнать больше о каждой компании. Первая организация — «Экспертно-медицинский центр» работает с 2002 года под руководством Гузель Самигуллиной. Особенно бизнес процветал в 2013 году и принес 6,2 млн рублей прибыли. В последующие годы доходы падали, пока в 2017 году не составили «всего» 460 тыс. рублей. В здании Республиканского бюро судмедэкспертизы этот магазин, похоже, работает давно, ведь сохранились документы о том, как в 2008 году Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и соцразвития по РТ нашло здесь нарушение.

    В 2013 году бизнес принес 6,2 млн рублей чистой прибыли.

    Вторая организация, упомянутая на вывеске, — государственное автономное учреждение здравоохранения «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы Минздрава РТ». Бюро тоже открылось в 2002 году, а сейчас им управляет главврач Марат Тимерзянов. Здесь исследуют тела, которые кажутся следователям подозрительными: убитых, погибших в пожаре и так далее. Исследования финансируются из государственных средств, но в бюро оказывают и платные услуги. В разделе платных ритуальных услуг есть бальзамирование и обработка трупов, и ни слова о гробах.

    Какая из этих двух организаций торгует ритуальными товарами, выяснить не удалось. Сначала я спросила об этом в приемной самого бюро судмедэкспертизы, но там посоветовали обратиться в Минздрав РТ. Потом Минздрав сообщил, что бюро судмедэкспертизы находится не в их ведении, и посоветовал звонить в Следственный комитет РТ. В пресс-службе следкома на вопрос так же не ответили, и послали обратно в Минздрав. Круг замкнулся.

    Площадку под ритуальный магазин выиграли на отмененном аукционе?

    Не одной мне непонятно, откуда в здании магазин. Этот факт удивил владельцев других похоронных контор Казани, ведь по закону эту торговую точку могли открыть только после аукциона, а он в 2019 году отменился. Несколько сообщений об отмене торгов остались в Интернете.


    Как стало известно ИА «Татар-информ», в конкурсе планировал участвовать владелец похоронного дома «Ритуал». Но когда он увидел, что аукциона не было, а площадку отдали другой организации, решил пожаловаться на недобросовестных конкурентов в Татарстанское управление Федеральной антимонопольной службы России.

    Торги Шредингера: отменились или состоялись?


    Сначала специалисты УФАС увидели нарушение в конкурсной процедуре: аукцион отменили всего за день до окончания срока подачи заявок, а должны были за 5 дней или ранее.

    «Комиссия Татарстанского УФАС России приходит к выводу, что доводы, изложенные в жалобе заявителя, подтверждаются. Организатором торгов нарушены требования п. 107 Приказа АС России № 67» — УФАС РФ по РТ

    Однако через пару месяцев специалисты начали утверждать, что аукцион все же состоялся, и торговать в здании законно начал их победитель — «Экспертно-медицинский центр».

    «ГАУЗ «РБСМЭ МЗ РТ» были проведены конкурсные процедуры в соответствующим с действующим законодательством для сдачи в аренду помещений общей площадью 31,5 кв.м для размещения магазина ритуальных принадлежностей. В результате проведения открытого аукциона (извещение 090118/24011435/01) победителем было признано ООО «Экспертно-медицинский центр», — говорится в обращении УФАС от 4 июня.

    Когда в открытых источниках информации указанных торгов не оказалось, владелец похоронного дома задался вопросами: антимонопольщики предоставили ложную информацию, вступили в сговор с бизнесменами? Получить ответы он решил через Арбитражный суд Татарстана.

    Сомнительные ритуалы: суд рассматривает иск похоронного бюро против антимонопольной службы


    Казанский похоронный дом «Ритуал» считает, что антимонопольная служба бездействует, хотя ритуальный магазин в здании Республиканского бюро судмедэкспертизы открыли без торгов, а эта торговая точка получила преимущество на рынке ритуально-похоронных услуг. Иск против Татарстанского УФАС РФ рассматривает Арбитражный суд РТ.

    Как стало известно ИА «Татар-информ», истец настроен на длительный судебный процесс и не намерен отступать, поскольку считает это делом принципа — хочет законности и честной конкуренции в похоронном бизнесе Казани. Кстати, в суде он собирается заявить о прецеденте: в прошлом году в Туле государственное судебно-экспертное учреждение признали виновным в нарушении антимонопольного законодательства за оказание ритуальных услуг.

    Ответчик по делу утверждает, что проверку провели и не нашли никаких нарушений.

    «Рассмотрев обращение ООО «Похоронный дом «Ритуал», а также изучив документы, представленные ГАУЗ «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы МЗ РТ», Татарстанское УФАС России приняло решение об отказе в возбуждении дела о нарушения антимонопольного законодательства по причине отсутствия признаков нарушения Закона о защите конкуренции», — прокомментировали в пресс-службе ведомства.

    Уже известно, что суд привлечет к делу Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы. Там историю с магазином прокомментировали следующим образом.

    «Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ „Об автономных учреждениях“ предусмотрено право осуществления учреждением работ и оказания услуг за плату для физических и юридических лиц. Республиканское бюро судебно-медицинское экспертизы МЗ РТ осуществляет платные услуги в строгом соответствии с действующим законодательством, виды которые определены утвержденным уполномоченными органами Уставом и прошедшие государственную регистрацию», — говорится в сообщении ГАУЗ «РБСМЭ МЗ РТ».

    Также свою точку в суде представит Министерство земельных и имущественных отношений Татарстана. Следующее заседание по делу назначено на 8 августа.




    Самое читаемое
    Комментарии







    Наука и образование

    Народные танцы, Сабантуй и очпочмаки: политехнический лицей № 182 принял участников WorldSkills из Китая

    Участник проекта «Одна школа — одна страна» — политехнический лицей № 182 Кировского района Казани принял у себя делегацию из Китая. В числе гостей лицей посетил президент WorldSkills International Саймон Бартли. О том, как гости знакомились с традициями Татарстана, принимали участие в Сабантуе и как готовили треугольники, — в материале корреспондента ИА «Татар-информ».

    Наука и образование

    Социальный контракт, трудоустройство молодых мам и выплаты на первенца: каковы первые результаты реализации в Татарстане национальных проектов «Демография» и «Производительность труда и поддержка занятости»

    Согласно указу Президента РФ Владимира Путина с 2019 года в России стартовала реализация национальных проектов по 12 стратегическим направлениям. О ходе реализации нацпроекта «Демография» в Татарстане ИА «Татар-информ» рассказала министр труда, занятости и соцзащиты республики Эльмира Зарипова.

    Наука и образование

    Театральные постановки к Worldskills, масштабный Tat Cult Fest и «Театральное Приволжье»: Дамир Натфуллин о значимых событиях культурной жизни Татарстана

    Шесть молодежных спектаклей Татарстана участвуют в конкурсе «Театральное Приволжье», который стартовал 28 марта и экспертной комиссии РТ предстоит выбрать постановку, которая представит Татарстан в окружном этапе конкурса. О масштабном театральном конкурсе Приволжского федерального округа, студенческом фестивале «Науруз School» и новых мероприятиях корреспондент ИА «Татар-информ» расспросил у Заместителя Министра культуры РТ Дамира Натфуллина.

    еще больше новостей

    © 2019 «События»
    Сетевое издание «События» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи,
    информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 18 апреля 2014 г. Свидетельство
    о регистрации Эл № ФС77-57762 Создано при поддержке Республиканского агентства по печати и массовым
    коммуникациям РТ. Настоящий ресурс может содержать материалы 16+

    Политика о персональных данных
    Об утверждении Антикоррупционной политики АО "ТАТМЕДИА"
    Для сообщений о фактах коррупции: shamil@tatar-inform.ru

    Адрес редакции 420066, г. Казань, ул. Декабристов, д. 2
    Телефон +7 (843) 222-0-999
    Электронная почта info@tatar-inform.ru
    Учредитель СМИ АО "ТАТМЕДИА"
    Генеральный директор Садыков Шамиль Мухаметович
    Заместитель генерального директора,
    главный редактор русскоязычной ленты
    Олейник Василина Владимировна