За десять лет работы на посту Президента РТ Рустама Минниханова доходы населения выросли в два раза

По мнению автора телеграм-канала @bikbovguru Альберта Бикбова, десять лет на ответственном посту – это повод для подведения итогов и задания новых ориентиров.
ЭРА МИННИХАНОВАВ нынешнее быстро меняющееся и турбулентное время десять лет для главы региона можно считать за целую эру. Недаром Президента нашей республики по полному праву считают политическим долгожителем, что неудивительно на фоне обновляющегося с бешеной скоростью российского губернаторского корпуса. Рустам Минниханов сегодня подошел к важной и веховой для себя дате – десятилетию на посту Президента Республики Татарстан. 25 марта 2010 года в Большом концертном зале имени Салиха Сайдашева состоялась церемония вступления в должность Президента Татарстана Рустама Минниханова. И его десять лет на ответственном посту – это повод для подведения итогов и задания новых ориентиров. Айсберг достиженийВремя, по мнению марксистов, есть форма бытия материи, выражающая длительность и последовательность изменений. Качественность и глубина последовательных изменений во времени Минниханова поражает. За десять лет главный экономический показатель, ВРП республики, вырос почти в 3 раза, а денежные доходы населения выросли в 2 раза! Впечатляющие главные цифры экономики нашего региона венчают огромный количественный айсберг достижений республики под руководством Рустама Минниханова.И, разумеется, этот айсберг достижений был бы немыслим без богатого наследия, оставленного первым Президентом Татарстана, Минтимером Шаймиевым.• В 1995 году в Татарстане была начата масштабная работа по газификации республики. Если к началу программы уровень газификации составлял лишь 36%, то сегодня Татарстан полностью газифицирован.• В 1996 году в республике приступили к ликвидации ветхого жилья, которая в последующем трансформировалась в 2005 году в программу социальной ипотеки. Данные меры позволили улучшить жилищные условия почти 170 тыс. семей (167,7 тыс.).• Кардинально изменилась столица Татарстана, Казань. К празднованию 1000-летия Казани в 2005 году почти полностью был изменен облик столицы республики, заработало первое в современной России метро. Сегодня строится его вторая ветка. Глубокие положительные изменения испытали и другие города и поселения Татарстана.• Цветущая Казань сегодня привлекает огромные массы туристов. За 10 лет туристический поток в республику увеличился в 2,5 раза (2010 г. – 1,4 млн туристов, 2020 г. – 3,6 млн).• Ключевым мероприятием стало проведение в 2013 году Универсиады. Наследие Универсиады позволяет принимать ежегодно около 30 международных соревнований. Как сопутствующий результат – на сегодняшний день в республике физкультурой и спортом систематически занимается почти половина жителей (49,5%,1,7 млн чел.). Десять лет назад этот показатель был в два раза ниже (775 тыс.чел.). Поставлена задача – к 2024 году приобщить к спорту более 2 млн татарстанцев (57%). Надо сказать, что Рустам Минниханов лично очень много сделал и делает для популяризации спорта и здорового образа жизни.Он заслуженный мастер спорта РФ. Является большим энтузиастом автоспорта и профессиональным спортсменом-автогонщиком, регулярно участвуя в татарстанских, российских и международных соревнованиях, включая чемпионаты Европы. Отличный горнолыжник и хоккеист, Рустам Минниханов привил любовь к спорту и членам своей команды. Редкий чиновник сегодня не занимается спортом, а в целом республику просто охватила мода на занятия триатлоном, фитнесом, бегом, плаванием, лыжами... Благо сформированная спортивная инфраструктура в республике позволяет совершенно комфортно заниматься практически любым видом спорта в свое удовольствие. Самое приятное в этом явлении то, что культ тяги к спорту, культ здорового образа жизни охватил молодое поколение в республике. Ни одно из многочисленных спортивных сооружений, построенных за прошедшее десятилетие, не пустует.Преобразование экономикиСовременный экономический рост, наблюдаемый сегодня в странах, претендующих на лидерство, характеризуется новым качеством структуры экономики. Помимо само собой разумеющегося роста промышленного производства в таких экономиках растет сфера услуг, происходит цифровизация всех возможных сфер деятельности и кардинально меняется качество человеческого капитала. В самой структуре промышленности растет доля обрабатывающей промышленности, доля наукоемких и инновационных производств. В современном экономическом росте резко возрастает роль и значение малого и среднего бизнеса, занимающего с каждым годом все большие и большие доли в промышленном производстве и в сфере услуг.Экономика Татарстана пережила болезненную трансформацию советского наследия. Удалось не растерять и сохранить то, на чем специализировалась наша республика, – наш топливно-энергетический комплекс и машиностроение. Но на добыче и продаже полезных ископаемых, как показывает сегодняшняя жизнь, далеко не уедешь. Прошлые мировые промышленные гиганты, опирающиеся на нефть и газ, стремительно теряют свои позиции и уступают место предприятиям нового типа, предоставляющим высокотехнологичные услуги на цифровой платформе. Именно такие компании сегодня являются лидерами современного экономического роста. В Татарстане давно осознали необходимость преобразования региональной экономики в качественно иной тип, отвечающий вызовам современного экономического роста.Под руководством Рустама Минниханова началась и продолжается перенастройка экономического механизма Татарстана под новые реалии.За прошедшие десять лет в объеме промышленного производства увеличилась доля обрабатывающего сектора до 70% (в 2019 г. – 69,5%, в 2009 г. – 58,2%). Почти в 2 раза выросла доля несырьевого экспорта и составила почти 60% (оценка 2019 г. – 56,8%, в 2009 г. – 35,4%). За 10 лет на развитие экономики и социальной сферы привлечено инвестиций на сумму 5,5 трлн рублей (5 трлн 422,7 млрд руб.).В 2006 году было принято решение о создании инфраструктуры поддержки бизнеса. К 100-летию республики создано 100 таких объектов.Среди них:- крупнейшая и самая успешная в стране особая зона «Алабуга»;- первый в России ИТ-город «Иннополис»; - крупнейший в Европе Индустриальный парк «Мастер»;- 80 промышленных муниципальных площадок, их резиденты формируют более 10% всего объема промышленного производства Татарстана.Для бизнеса, в том числе среднего и малого, создана и продолжает создаваться инфраструктура для выхода на ключевые интернет-площадки.Сегодня в республике строятся логистические центры крупнейших интернет-ритейлеров Озон и Вайлдберриз. В Татарстане работает единственная федеральная площадка по госзакупкам, созданная в регионе.Такая напряженная работа по созданию современной инфраструктуры для бизнеса дала весомые плоды в плане привлечения инвесторов. Так, за 10 лет в Татарстан было привлечено почти $10 млрд иностранных инвестиций.Что касается традиционного для Татарстана топливно-энергетического комплекса, то здесь не наблюдается упадка, а напротив, происходит движение в сторону усложнения бизнеса, повышения переделов продукции и освоения новых высокотехнологичных производств. Внедрение новых технологий позволило увеличить добычу нефти за 10 лет с 32,4 до 36,6 млн тонн (на 13,1%). Этот рост обеспечен также за счет увеличения добычи сверхвязкой нефти (в 667 раз, в 2006 г. – 4,1 тыс. т, в 2019 г. – 2735 тыс. т). Ввод нового нефтеперерабатывающего завода ТАНЕКО позволил увеличить:- переработку нефти в 2,2 раза – с 8,3 до 18,6 млн тонн;- глубину переработки до 99%;- к 2030 году планируется перерабатывать до 24 млн тонн. Модернизация химических производств «Нижнекамскнефтехима» и «Казаньоргсинтеза» позволила увеличить за 10 лет объемы производства базовых полимеров на 35% (с 1140,7 до 1538 тыс. т).Строительство нового олефинового комплекса «Нижнекамскнефтехима» (ЭП-600, 2023 г.) увеличит их производство еще на 40%. За счет запуска новых предприятий («Данафлекс», «Айпласт», «Татхимпласт») переработка полимеров увеличена почти в 2,5 раза (с 145,8 до 353,7 тыс. т). Производство минеральных удобрений увеличилось в 6 раз (с 73 до 462 тыс. т).За последнее время были модернизированы четыре крупных энергетических станции, что позволило увеличить мощность энергосистемы на 1,2 ГВт (Казанская ТЭЦ-2 – 220 МВт; Нижнекамская ТЭЦ – 350 МВт; Казанская ТЭЦ-3 – 394,4 МВт; Казанская ТЭЦ-1 – 246 МВт). В ближайшее время будут модернизированы еще три энергостанции на 1,6 ГВт (ПГУ мощностью 495 МВт на ПАО «Нижнекамскнефтехим»; 250 МВт на ПАО «Казаньоргсинтез»; Заинская ГРЭС 850 МВт).Земля-кормилицаУ Татарстана давние и славные традиции в области сельского хозяйства. Село для республики имеет очень большое значение – здесь проживает около трети населения Татарстана, это, по сути, наши корни, наше хранилище языковой культуры и наших национальных смыслов. Село нас кормит.Сегодня наша республика прочно занимает 1-е место в России по объемам производства молока (1,9 млн т). В текущем году планируется перешагнуть планку в 2 млн тонн.Татарстан стабильно входит в десятку крупнейших производителей зерна, картофеля, сахарной свеклы.Наряду с крупными агрохолдингами в республике активно развиваются малые формы хозяйствования. За ними половина валовой продукции АПК. Татарстан первым в стране начал программу по строительству семейных ферм (1,2 тыс.). Особое внимание уделяется технической модернизации отрасли. На эти цели ежегодно из бюджета республики выделяется порядка 2 млрд рублей. Сегодня сельское хозяйство Татарстана – инвестиционно привлекательная отрасль. На развитие сельского хозяйства привлечено за 10 лет более 253 млрд рублей частных инвестиций.Социально ориентированная республикаВ результате плановой работы объем доходов бюджета республики с 2010 года вырос в 2,7 раза и составил в 2019 году 299 млрд рублей. Увеличение ВРП до 5 трлн рублей в рамках Стратегии 2030 позволит довести доходную часть консолидированного бюджета республики до 600 млрд рублей.Такой стремительный рост бюджетных поступлений позволяет:- регулярно повышать заработную плату работников бюджетной сферы;- реализовать республиканские и федеральные программы.В Татарстане уже более 10 лет реализуются республиканские программы, направленные на повышение качества жизни граждан. Одна из первых – капремонт многоквартирных домов (2008 г.) – стала основой для соответствующей федеральной программы (в республике отремонтировано более 11 тыс. домов). Еще одним успешным примером тиражирования на федеральный уровень стала программа по благоустройству общественных пространств (с 2015 года благоустроено 382 объекта). За последние 10 лет на финансирование республиканских программ было направлено 214 млрд рублей. Приятно видеть, что Татарстан стал пионером, вдохновителем ценных социальных практик, растиражированных в последующем на всю страну.Эта работа будет продолжена и на будущее. Планируется реализовать 50 республиканских программ на общую сумму 48,9 млрд рублей. В текущем году стартовала 5-летняя программа по капитальному ремонту медицинских стационаров.На этот год запланирован ремонт 28 объектов на 3 млрд рублей.Также в числе новых республиканских программ – масштабная 3-летняя программа «Наш двор», которая охватит ремонтом порядка 6800 дворов (6775). Ее бюджет – около 50 млрд рублей. Улучшение социальной инфраструктуры продолжается – в республике проводится масштабная работа по строительству и ремонту дорог.Главным для человека является его здоровье. За последние 10 лет ожидаемая продолжительность жизни населения республики увеличилась на 4,3 года и превысила 75 лет. Сегодня в республике создана 3-уровневая модель: от центральных районных больниц через межмуниципальные центры к высокотехнологичным центрам.Татарстан одним из первых регионов перешел к адресным мерам социальной поддержки. Сейчас на адресные меры поддержки направляется 80% средств (в 2010 г. только 20%). Сегодня жители Татарстана имеют возможность получать социально значимые услуги, не выходя из дома. Для этого в 2014 году была создана информационная система «Социальный регистр населения РТ», в которой учтены все жители республики. В прошлом году – 87% (1,5 из 1,7 млн) заявлений поданы в электронном виде.Школа МиннихановаВсе эти впечатляющие успехи прошедших лет были бы немыслимы не только без личного драйва Рустама Минниханова – он сформировал и воспитал целую когорту руководителей. Сегодня эти выращенные управленческие кадры нарасхват – если только просто перечислять выходцев из «Школы Минниханова», достойно представляющих Татарстан во всевозможных федеральных и региональных структурах, то получится еще несколько страниц данной статьи. Спрос в России на татарстанские кадры бешеный, они нынче в большой цене.Говоря об управленческой школе Минниханова как явлении, нельзя не отметить уникальный сплав всех современных управленческих практик, которые он кропотливо, по крупицам собирал в своих многочисленных поездках по России и всему миру.Минниханов огромное внимание уделял и уделяет передовому управленческому опыту, приглашая в Татарстан ведущих управленцев со всей планеты, с благодарностью выслушивая их мнения и советы. Это личное общение трансформируется в целеполагающую постановку задач для своего аппарата, в непрерывное обучение чиновников, в тонкую, задаваемую лично настройку мировоззрения современных менеджеров республики.При Минниханове Татарстан стал одним из первых регионов, применивших программный подход в стратегическом планировании.В республике выстроена единая система управления и налажено тесное взаимодействие между всеми уровнями и ветвями власти. Еженедельно с участием Президента республики проводятся совещания с участием руководителей республиканских министерств и ведомств, территориальных федеральных органов и муниципальных образований.Организована система кураторства районов руководителями республиканских министерств и ведомств, депутатами Госсовета Татарстана.В республике осуществляется сквозное планирование работы органов исполнительной власти и местного самоуправления по достижению поставленных задач. Система индикативного управления в Татарстане действует более 20 лет (с 1999 г.).Все основные показатели закреплены за ответственными министерствами и ведомствами в госзадании на управление. С органами местного самоуправления заключаются соглашения по выполнению показателей. На основе достижения показателей, закрепленных в данных документах, ежеквартально применяется решение об их поощрении. Созданная система взаимодействия не требует значительных корректировок и при изменении федеральных приоритетов позволяет оперативно внести соответствующие изменения в показатели. Самое интересное – все впечатляющие достижения Татарстана последнего времени не сопровождались ростом чиновничьего аппарата, что свидетельствует об интенсификации работы госслужащих. Всего в Татарстане, как и 10 лет назад, чуть более 12,5 тыс. служащих (на госслужбе – 5850 чел., в 2010 г. - 6444 чел., на муниципальной службе – 6676 чел, в 2010 г. – 6179 чел.).Great job, mr. President! To be continued – Продолжайте в том же духе, уважаемый Рустам Нургалиевич! Без булдырабыз!