Татарстанцы довольны работой чиновников. А рост цен, плохие дороги и безработица волнуют жителей гораздо больше, чем коррупция. По крайней мере, такие выводы можно сделать, ознакомившись с результатами последнего соцопроса населения.

 

Коррупция? Не, не слышали... 

Напомним, подобные исследования Комитет республики по социально-экономическому мониторингу проводит с 2009 года - по заказу Управления Президента Татарстана по вопросам антикоррупционной политики. Цель - выяснить, в каких сферах ситуация меняется к лучшему, а где еще предстоит поработать. 

Так вот в нынешнем году (впрочем, как и ранее) в понимании большинства опрошенных коррупция - это в первую очередь взяточничество. Так считают 68,7 % респондентов. 58, 5 % понимают это явление как злоупотребление должностным положением. Еще 44,6% считают, что коррупция - это вымогательство, 31,8% - что это подношения и всяческие подарки сильным мира сего, а 25,7 % опрошенных видят проблему шире - как использование должностного положения и государственных средств в личных интересах. Только 49,5 % населения признались, что лично на себе ощущают коррупционные проявления. Большинство же думают, что от коррупции в основном страдают экономика и политическая система: 80,6%  и 77,1% соответственно. А 75% респондентов отметили, что это явление касается прежде всего предпринимателей.  

Но когда народ попросили составить свой собственный рейтинг основных проблем в развитии общества, картина получилась довольно неожиданной: коррупция чиновников не вошла даже в десятку, заняв только 11 место. За нее «проголосовали» всего лишь 11,8% опрошенных. На первом же месте оказались высокие цены, которые волнуют 42,5% респондентов. Плохие дороги и безработицу вспомнили 39,3% и 39,1%  населения, а такая, казалось бы, наболевшая тема, как ЖКХ, оказалась на 7 месте - ее отметили только 16% опрошенных.  

Интересной получилась и география респондентов по степени их коррупционной тревожности. Так каждый пятый из тех, кто признался, что эта проблема их беспокоит, живет в Казани, Набережных Челнах и 7 районах: Нижнекамском, Агрызском, Альметьевском, Бугульминском, Верхнеуслонском, Высокогорском и Кукморском. Причем, жители Казани, Бугульминского и Зеленодольского районов чаще отмечали, что за последние годы уровень коррупции вырос.  

Жители 13 районов республики полагают, что коррупция не слишком влияет на качество их жизни. А население 23 районов вообще не внесло это явление в списки насущных проблем. И что примечательно, последние два года коррупцию в упор не видят жители одних и тех же 13 районов: Алексеевского, Апастовского, Атнинского, Бавлинского, Дрожжановского, Камско-Устьинского, Лаишевского, Менделеевского, Спасского, Тукаевского, Тюлячинского, Черемшанского, и Ютазинского. 

Проще дать, чем ждать 

Один из основных индикаторов масштаба коррупции - доля респондентов, которые хотя бы раз попадали в коррупционную ситуацию. И нынешний опрос показал, что год от года их доля стабильно снижается. Если в 2009-2011 каждый пятый житель республики признавался, что сталкивался с коррупцией, то в 2012-2013 эта цифра снизилась до 15-16%, а в нынешнем году – и вовсе до 12%. А вот доля тех, кто, столкнувшись с проблемой, готов решить ее с помощью взятки, по-прежнему достаточно высока — 64,7 %. Но что интересно, только 15,3 % оправдали  выбор коррупционного пути вымогательством со стороны чиновников. «Все дают, и я дам», - заявили 22, 7 %, а 27, 5% признались, что у них просто нет времени или возможности решить проблему законным способом. Большинство же - 33,2 % опрошенных, основной причиной такого решения назвали «желание добиться благосклонности или более качественной работы со стороны должностного лица». Причем, как отмечают авторы исследования, это самый высокий показатель в этой категории потенциальных взяткодателей за все шесть лет. Получается, что жители Татарстана все чаще по собственной инициативе «поощряют» чиновников, даже если те об этом не просят? 

Правда, со времен гоголевского судьи Ляпкина-Тяпкина, который считал, что брать взятки борзыми щенками «это совсем иное дело», подобного рода подношения у нас взятками не считаются. Так 56% опрошенных признались, что дарили подарки «нужным людям». Большинство из них (72,4%) – конфеты или алкоголь.  30, 5% предпочли подарочный сертификат, а 18 % - услугу за услугу.  Самым же непопулярным неформальным платежом оказались бытовая техника и ужин в ресторане: 5,5% и 2,3% соответственно. 

 

Однако радует, что почти каждый третий опрошенный заявил, что, даже оказавшись в коррупционной ситуации, не стал бы давать взятку. «Принципиально не даю взятки», - заявили 26,4 % респондентов. Сумма требуемого вознаграждения оказалась не по карману 22,4 % участникам опроса, не смогли выбрать нужный момент – 7,2%. И только

6,4% отказавшихся давать взятку испугались уголовной ответственности, опровергнув тем самым расхожее мнение, что страх наказания – самое эффективное лекарство от коррупции. 

Народ слугами доволен 

В то же время  60,1% всех опрошенный жителей Татарстана уверены, что для победы над коррупцией, нужно ужесточение законодательства и публичные суды с конфискацией имущества. 45,4% голосуют за профилактику  - за необходимость жестко контролировать распределение и расход бюджетных средств, а 42,4 % предлагают шире освещать антикоррупционную деятельность в СМИ.  Кроме того, примерно каждый третий респондент отметил важность формирования антикоррупционного мировоззрения и необходимость повышения эффективности деятельности правоохранительных органов.  

Однако тройку лидеров самых коррумпированных структур, судя по результатам опроса, возглавляют все те же правоохранительные органы в лице сотрудников ГИБДД – таково мнение 65,1% респондентов. За врачей «проголосовали» 56,7%, а за преподавателей ВУЗов - 50,0%. Впрочем, авторы исследования полагают, что этот рейтинг не совсем объективен: дескать, чем многочисленнее структуры, оказывающие услуги населению, чем больше среди сотрудников потенциальных взяточников. Кроме того, существует понятие «долгой коррупционной памяти» - когда единожды дав взятку, человек помнит об этом не один год.

А вот деятельностью чиновников, как показало исследование, татарстанцы в основном, довольны: положительно оценили работу министерств и ведомств 91,1 % опрошенных, а органов местного самоуправления – 89,7 %. Недовольных же больше всего оказалось в Казани, Нижнекамском и Высокогорском районах. С каждым годом растет недовольство и  районах - Аксубаевском, Бугульминском, Агрызском, Балтасинском, Альметьевском, Кукморском, Верхнеуслонском и Кайбицком районах. 

И только жители 14 районов в течение двух последних лет испытывают чувство глубокого удовлетворения от деятельности местной власти - Азнакаевского, Алексеевского, Апастовского, Атнинского, Бавлинского, Дрожжановского, Мамадышского, Менделеевского, Мензелинского, Пестречинского, Сабинского, Спасского, Тукаевского и Ютазинского районов.